2025年,思明区住建局深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,严格按照《思明区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《中共思明区委全面依法治区委员会2025年工作要点》工作部署,结合行业管理,全力推进普法、依法治理工作,助力建设更高水平的法治思明。现将2025年度法治政府建设工作报告如下:
一、2025年工作总结
(一)强化理论武装
一是树立法治思维。依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”等载体,组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想,做到学思用贯通、知信行统一。紧扣党的二十大和二十届三中、四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,重点钻研与推动高质量发展、构建新发展格局密切相关的法律法规。坚持纪法贯通,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推进法治廉政警示教育,不断增强党员干部依法履职的政治自觉和行动自觉。二是加强组织培训。坚持线上线下融合发力,集中研读住建领域政策法规汇编,举办行政处罚文书规范讲评会,以案释法、以评促改;利用“厦门党建e家”、厦门市干部云课堂等平台,推动法治教育常态化开展。积极组织干部参加各级普法依法治理专题培训,切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,全面提高依法行政水平。三是加强制度建设。全面梳理整合权力清单、公共服务事项清单、责任清单,其中行政许可事项6项、行政处罚事项283项、行政监督检查事项10项、公共服务事项13项、其他权责事项5项、其他行政权力事项11项。
(二)加大普法宣传
一是开展行业培训。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,结合“安全生产月”“质量月”等宣传活动,累计开展建筑施工、物业管理、房屋安全等业务培训14场,重点抓好行业法律宣传教育,通过开展形式多样的普法宣传活动,推动形成新发展阶段全民普法新格局。二是加强普法宣传。紧贴建筑工地生产实际,区管建筑工地共发布LED滚动宣传标语124个,重点做好安全生产等相关法律宣传。全力推动安全生产标准化建设,进一步规范岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等安全标识设置,营造浓厚法律宣传氛围。每季度召开物业服务企业安全生产培训会,结合日常电动车整治、消防安全督导检查开展宣贯。三是强化部门联动。联合劳监部门开展日常农民工工资支付检查,联合城管、交警等部门开展常态化渣土车执法,通过执法行为向行政相对人开展《保障农民工工资支付条例》《厦门市建筑废土管理办法》等法律法规宣传。
(三)加强依法行政
一是加强行政审批管理。常态化实行延时服务工作机制,并联办理施工许可证核发与消防设计审查,实现39件施工许可事项“当日办当日结”。紧盯招投标至项目竣工验收全阶段,聚焦工程建设项目审批堵点、痛点、难点,实行全周期帮办代办服务,指导符合条件的项目办理分期、分段验收,为重大重点项目建设保驾护航。提前介入易产生纠纷的民生审批事项,细查审批材料清单,耐心指导群众梳理申报材料,缩短审批时间。2025年共办结申报件1826件,其中网上申报件1659件。二是做好提案、建议办理。高质高效完成区政协第九届四次会议提案17件、区十八届人大四次会议代表建议34件,内容涵盖老旧小区改造、物业管理、房屋安全管理、城中村改造等方面。三是强化建设工程监管。制定《厦门市思明区住房和建设局实施行政处罚工作规定》,推动全面实施“双随机、一公开”监管、行政执法公示等三项制度,累计开展“双随机”检查145次,对施工单位和项目经理记716分,监理单位和总监理工程师记440.4分,对19个项目、27家企业记录信用监管行为。四是配合开展专项整治。积极配合思明区司法局推进基层行政执法领域突出问题专项整治工作,2025年共发现及解决群众急难愁盼问题236个,推动职能部门整改问题85个,移送问题线索14个,通报曝光6批次,成果公布20批次,健全完善制度2项,返还群众财务折合0.3572亿元。
二、2026年工作思路
下一步,思明区住建局将深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,持续深化普法与依法治理工作,提升干部职工及行业从业人员的法治素养,切实增强群众运用法律维护自身合法权益的意识,推动营造全民学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围。一是持续强化普法教育。进一步完善机关干部学法用法制度,深入学习民法典、安全生产法、行政处罚法等相关法律,定期组织线上线下相结合的普法宣传活动,积极参与各级组织开展的法律咨询、法治讲座和旁听庭审等活动,不断强化运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。二是持续深化法治宣传。按照普法工作的总体要求,结合国家宪法日、“宪法宣传周”、安全生产月、质量月等系列宣传活动,不断加强在建项目、物业管理、房屋安全等方面法律法规的宣传和培训。通过举办专题讲座交流会、现场咨询、知识竞赛和发放宣传材料等形式,全面提升全民法治意识,让与生活息息相关的法律法规走到群众身边、走进群众心里。三是持续提升服务意识。充分认清服务经济发展是普法工作的重要任务,紧紧围绕经济发展、安全生产、项目推进、审批优化等关键环节,切实加强相关法律法规宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动在严格执法中实时普法,加强行业从业人员的法治培训,引导运用法律手段解决纠纷,营造良好营商环境,为思明区高质量发展贡献力量。
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