黄春强委员：

　　《关于进一步深化思明区国企改革的建议》（编号：20251001）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　接到提案后，我局深刻感受到您对我区国企的关心和重视，感谢您对国企改革发展的关注与支持，您的建议对我区深化国企改革具有非常积极的意义。我局将您提出的建议转达给我区国企共同研究和学习，现将提案办理情况反馈如下。

　　二、措施与成效

　　（一）关于“盘活政府资产，做大区级国有企业资产”方面

　　为提高资产使用效率，显化资产市场价值，提高国有企业综合实力，我局委托咨询公司对我区行政事业单位国有存量资产进行了尽职调查，并根据尽调的不动产情况，结合资产权属、

　　使用现状进行梳理，探讨可行的资产盘活模式，分批分类盘活资产。2024年，通过拍卖方式顺利盘活公共停车泊位5,837个；2024-2025年，共将249处资产划转注入至我区国企。增强企业资本实力和自身造血能力的同时，国企资产管理团队对资产进行统筹配置，通过系统化改造提升、专业化运营等方式，盘活低效闲置资源，提升资产使用效率，打造资产管理优质品牌，不断提高核心竞争力。

　　（二）关于“布局战略性产业，做大区级产业基金作用”方面

　　近年来，在区委区政府的指导下，我局持续加大“财政政策+金融工具”协同力度，截至2025年6月底，已打造由思明区产业引导基金、思明科技创新创业基金（简称“思明科创基金”）等政府投资基金、融资担保、增信基金等组成的政策工具箱，总规模超过585亿元。其中：在区产业引导基金方面，目前已与建信投资、厦金创新、橡果资本、金景资本等专业投资机构达成合作，批复参股17只子基金，规模合计550.75亿元，投资、招商引入大钲资本总部、元气森林、悠跑汽车、壹倍科技等实体企业和基金、各类投资实体等290个。思明科创基金系我市首只区级政府直投基金，围绕“投早、投小、投科技”，支持战略新兴产业的初创期、种子期项目快速发展，目前已投资人工智能企业渊亭科技、无人机企业艾航科技2个项目。

　　此外，我局也正积极链接更加优质的金融资源，深化与厦门先进制造业基金等市级政府投资基金的合作。

　　（三）关于“数字化能力提升，推进司库系统建设”方面

　　我区高度重视智能化水平提升，引导区属国企提高企业资金运营效率，提升财务管理效能，区属国企结合自身情况和数字化基础，逐步探索推进司库体系建设。

　　思明控股依托现有的银企直联等技术手段，将逐步整合银行账户、票据、信贷等数据，建立“资金驾驶舱”，实时监控资金流向与存量，以实现集团内所有银行账户资金的全局可观与实时归集，形成“一个钱包”的管理模式，减少资金沉淀，提升资金使用效率。同时，通过统一管理融资额度，实现资金效用最大化，降低综合融资成本。

　　思明城建强化财务管理能力建设及风险管控。一是集团管控一体化。在集团发展战略指导下，以强化集团化财务管控为核心，搭建统一协作的一体化平台，提高效率及效益、降本增效、增强应变能力，充分实现资金流、信息流、业务流、人力资源流的高度统一，实现集团财务信息的实时管控。二是业务财务一体化。构建业财融合平台，实现业务流、资金流、信息流三流统一，满足财务管理、监督、追溯的管理需求。三是业务运营一体化。以业务运营开发计划为主线，有效统筹企业的投融资工作，实现资金的优化配置；结合资金计划，进行资金的有效合理控制。四是技术平台一体化。以财务集中管控为抓手，以各版块业务事实为基础，分版块分业态统一梳理，形成统一核算、统一投融资管理、统一业务监控，将所有业务信息转化为财务信息，置于统一的监控平台之上，实现企业战略经营目标的制定、分解、执行、考核过程闭环管理。财务信息化一期已完成建设，打通OA系统与财务系统，实现中后台一体化，目前正在开展财务系统二期建设，持续提升财务管理水平。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　近年来，我区在深化思明区国企改革方面取得了一定成效，但仍存在着不足和问题，如国有资产管理尚需进一步提质增效，区属国企数字化能力仍需进一步提升等。

　　下一步，我区将持续深化国有企业改革，着力促进国有企业管理水平提质、核心竞争力提高、创新能力提升，为思明区高质量发展贡献力量。一是提升国有资产管理水平，运用信息化、数字化手段助力国有资产管理，指导企业聚焦核心产业链招商，创新招商手段，提高国有资产效益。二是规范和引导国有企业投资行为，推进国有经济布局优化和结构调整，要求企业聚焦主责主业，着力优化提高资源配置效益，不断增强核心功能和提升核心竞争力。三是推动国有企业进行企业数智化转型，锚定建设一流财务管控体系的总目标，加强与金融机构合作，加快推进财务数智化转型，科学规划投融资计划，合理安排资金使用，全面夯实经营管理决策基础，确保国有资产保值增值。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：

　　联 系 人：朱奇一

　　联系电话：18307042726

　　思明区财政局

　　2025年8月14日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区政府办，区政协提案办。