释传建代表：

　　《关于促进民营经济进一步稳预期强信心的建议》（第73号）收悉。衷心感谢您对思明区民营经济发展的高度关注与深入思考。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　区委区政府始终将民营经济视为思明区经济的“特色所在、活力所在、优势所在”。收到您的建议后，我局高度重视，指定专人办理，会同相关部门开展研究，推进相关工作。

　　二、措施与成效

　　（一）加强宣传解读。深入开展民营经济人士的经济形势教育。结合思明区工商联（总商会）30周年新老企业家座谈会、思明区经济贡献奖表扬大会等重要活动，适时传达习近平经济思想，宣传解读中央、省委、市委经济工作会议精神和民营企业座谈会精神，深入阐释党中央对经济形势的科学判断。组织民营经济代表人士赴宁德寿宁、福安两地举办“走近闽山闽水，感悟思想伟力”2025年思明区民营经济人士理想信念研修班。帮助民营经济代表人士深刻认识我国经济向上向好的发展趋势，唱响中国经济光明论。

　　（二）深化政策支持。接续出台商贸流通、影视、旅游和文体娱乐、人工智能等领域惠企政策，确保政策连续性、稳定性。通过“直播带策”、在线访谈、专题讲座、企业走访等方式，广泛宣传惠企政策，做好政策申报辅导。在区政府门户网站上线政策数字人，24小时在线为企业提供政策智能解答、精准匹配服务建设“思明e企通服务平台”，上线“政策服务”等功能，推行“免申即享”“即申即享”，强化政策兑现实效，以真金白银坚定企业发展信心。先后举办“益企成长”系列活动交流会、北交所“三服务”厦门行暨“深改19条”政策宣讲、“共同探索高科技企业上市之路”专题分享会等多场政银企对接活动，通过产融对接，拓宽企业上市渠道，赋能实体经济发展。

　　（三）强化科技创新。充分发挥中心城区优势资源，支持各类创新研发载体建设，落成北京大数据研究院，百度飞桨人工智能创新中心、华为开发者应用创新中心等创新平台持续赋能我区产业。率先各区出台人工智能发展专项政策，创新“AI券”等服务模式。思明智算中心正式揭牌运营，首批提供320P高性能算力，以“算力+算法+数据+场景”为核心架构打造覆盖多领域的创新服务平台；成功举办2025厦门人工智能产业“四链融合”项目对接会，发布12个领域的45项应用场景清单和300项企业能力清单。支持企业开展科技攻关活动，积极发动推荐企业申报各类科技专项。

　　（四）优化金融支持。不断深化“财政政策+金融工具”协同力度，围绕企业发展的各阶段实现全周期助力。在企业初创期，创新设立思明区科技创新创业基金，系全市首只区级政府直投基金，首期规模5051万元，重点支持优质的科技型企业或人才项目。在企业成长期，思明区产业引导基金已与建信投资、红杉中国、大钲资本等头部投资机构合作设立17只子基金，规模合计550.75亿元，并联动辖内超1500亿元的投资基金和商业银行、担保公司等金融机构，为企业增资扩产、技术升级、开拓市场等提供全方位资金支持。在企业成熟期，正积极探索设立企业风险投资基金、并购基金，紧密关注省、市并购基金设立相关动向，支持本地龙头企业积极参与，助力企业孵化品牌、做大做强，进一步推动我区现代化产业体系加快发展。

　　（五）深化企业服务。思明区深入开展“益企服务”，持续举办“企业接待日”活动，强化面对面沟通、零距离解题。截至5月，思明区累计开展企业接待日活动213场，协调落实企业诉求209项。组织召开10余场企业座谈会，听取企业家们对我区服务企业的意见建议，建立健全企业“窗外”事务协调服务工作机制。强化涉企综合协调服务，分别在区政务服务中心和观音山园区服务中心增设“窗外”事务协调服务线下专区，开发企业“窗外”事务线上诉求系统，构建“线上平台+线下专区”双轨服务体系，推动解决企业在开办登记、项目建设、生产经营、增资扩产、政策兑现、企业迁移、变更注销等全生命周期运行中提出的合理诉求，扁平高效解决企业“窗外”事务，推动我区政务增值服务扩面增效。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　诚如您所言，当前民营经济发展信心有所恢复，但仍存在市场竞争加剧、民营企业抗风险能力相对较弱等影响企业信心的问题。我区将进一步全力优环境强服务、破壁垒解难题、疏堵点提信心，促进思明区民营经济高质量发展。重点做到四个“着力”：

　　一是着力优化公平优质的营商环境。严格落实市场准入负面清单制度，完善企业家参与涉企政策制定机制，推进公平竞争审查第三方独立审查，持续破除不平等待遇。持续推进“检察护企”“综合查一次”等专项活动，完善拖欠中小企业账款常态化预防和清理机制，优化法治保障。鼓励民营企业融入全区发展战略，加大应用场景开放力度，激发民企投资活力。

　　二是着力打造活力迸发的创新环境。支持企业创新发展，引导企业持续加大研发投入，加大技术改造，提升产品竞争力。加快建设“人工智能”产业园、智算中心等赋能平台建设，为中小企业提供低成本的算力服务。加强梯次培育，加大龙头民企扶持、引进力度，支持中小企业专精特新发展，引导小微企业完善管理制度。壮大产业集群，培育壮大本土“链主”企业，引导产业链大中小企业抱团发展、融合发展。

　　三是着力完善配置高效的要素环境。完善民营企业引才引智服务机制，优化招工服务，帮助企业稳岗扩岗，优化“思明英才”政策体系，加大各类人才引进力度。优化民营企业融资机制，加大“财政政策+金融工具”协同力度，聚焦企业所需，加快出台好用管用的政策。创新用地保障机制,加快推动辖区产业项目尽快出让，拓展更多产业空间。

　　四是着力营造亲商惠商的社会环境。畅通政企沟通渠道，建立民营企业问题诉求收集、分解、办理、反馈闭环管理机制，及时回应企业关切。聚焦企业经营办事需求，持续推动更多政务服务事项就近办、异地办、网上办，提升政务服务水平。加强优秀民营企业、企业家先进事迹宣传报道，营造亲商爱商氛围。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：倪春娟

　　联 系 人：康美华

　　联系电话：2667159

　　厦门市思明区发展和改革局

　　2025年6月26日