根据《教育督导条例》和《中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导办法》，我区中小学、幼儿园责任督学围绕区“两项创建”“基础教育规范管理年”等中心工作，认真履职，建立常态化挂牌督导机制，聚焦关键环节精准发力，挂牌督导工作取得实效。本年度，我区通过教育部“学前教育普及普惠区”“义务教育优质均衡发展区”两项国家级评估，教育事业迎来新里程。

　　现将学年度责任督学挂牌督导工作报告如下：

　　一、建强责任督学队伍

　　上一届兼职责任督学任职3年期满，2024年7月根据有关单位推荐，遴选在职和退休校园长、骨干教师、教研人员和行政人员，兼顾幼儿园、小学、中学各学段，中小学聘任32人，幼儿园聘任45人。本届督学队伍的专业、年龄、职称结构科学合理，高级职称占比较高，基本覆盖各学科和各教育管理领域。全区公民办中小幼划为8个督学责任区，专兼职结合。每个责任区配备10-11名责任督学，责任督学按每人负责2-3所学校的标准配备，每个责任区由一名专职督学任组长，负责统筹管理。从2024年8月始，召开线上线下督学责任区工作会议，开展兼职督学培训，学习《中小学学校办学督导应知应会手册》《中小学校园与安全管理一点通》《幼儿园保育教育质量评估指南》等办学治校基本要求，了解督导的方法，迅速提升业务水平。

　　二、夯实挂牌督导工作

　　本学年，区教育督导评估事务中心组织77位责任督学对八个片区的中小幼实施挂牌督导全覆盖。各责任督学通过校园巡视、查阅资料、走访师生、推门（随堂）听课、听取汇报等形式对学校情况进行挂牌督导，共督查公（民）办中小学校64所、幼儿园130所，推门听课1600余节次，收回问卷200余份，问题整改56件。

　　1.规范责任督学工作要求。推行“1+X”的任务式月挂牌督导工作模式：“1”是规定动作，由督评中心发布，包含常规督导事项和重点督导事项：本学年常规督导事项聚焦“体质健康”“食品安全”热点问题；重点督导事项根据《中小学校责任督学挂牌督导办法》《幼儿园责任督学挂牌督导办法》要求拟定，每月更新。“X”是自选动作，由督学根据自身特长自主选择持续跟踪的督导事项，紧盯学校问题，推动质量提升。要求督学切实做到“督前准备—发现问题—有效指导—问题解决”的工作闭环，按时提交督导工作记录到督导信息平台。

　　2.加强实践到经验的转化。坚持把案例撰写作为深化督导实效的关键手段和成果转化的有效载体，2024年省中小学校幼儿园责任督学挂牌督导工作案例评选中，我区12篇督导案例获奖，占全省获奖数24%，2025年1月该成果获市教育局通报表扬，督导案例再创佳绩。2025年5月根据《厦门市教育督导评估事务中心关于开展2025年中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作案例征集活动的函》的要求，为进一步提升督导案例质量，提前精心部署，组织专兼职督学撰写督导案例，力邀资深退休老督学为案例撰写把脉问诊，召开“素养提升 案例诊断”沙龙活动，现场互动关于案例撰写相关问题，逐篇斟酌推敲，提出修改意见。2025年各片区共交79篇案例，从中遴选25篇（中小学15篇，幼儿园10篇）提交市参评，获市级奖项22篇，其中2位督学的案例（分别为中小学、幼儿园一等奖第一名）在市督学培训会上交流，传播思明督导经验。

　　三、深入贯彻重大部署

　　为深入贯彻《教育部办公厅关于进一步明确2025年春季学期责任督学重点工作内容的通知》（教督厅函〔2025〕5号）、《关于切实做好全国中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作的通知》（教督局函〔2024〕26号）、《福建省教育厅关于实施基础教育“规范管理年”行动若干措施的通知》（闽教基〔2024〕17号）、《福建省教育厅关于进一步优化课间活动管理促进中小学生健康成长的通知》（闽教基〔2024〕24号）等文件精神，第一时间传达精神布置工作，要求责任督学提高政治站位，严格按要求按时间节点保质保量完成重点督导内容。

　　1.落实国家督导平台任务。根据国家教育督导信息化平台布置的常态化督导任务，开展全国青少年校园足球特色学校复核、食品安全专项整治、校园安全、心理健康教育、春季学期责任督学摸排工作（义务教育阶段学校10个方面共60个观测点；幼儿园4个方面共25个观测点）。组织责任督学进校（园）有序开展工作，逐一核实，做到内容统一、口径一致、数据真实，根据督导情况更新相关基础数据，结果及时上传国家平台。

　　2.落实食安、校安检查工作。持续开展食安、校安督导行动，针对食堂细节管理不够规范等问题，以月挂牌督导的“常规督导事项”为抓手，以“四不两直”的方式，常态化开展每月安全检查。同时配合教育局工作部署，开展寒暑假前、春秋两季开学4次专项检查，建立台账，逐项跟踪、边查边改、即查即改，压实学校主体责任。截至2025年6月，共发现14个问题，已完成整改14个。

　　3.落实学生体质健康工作。重视学生体质健康工作，立足月挂牌督导的“常规督导事项”，持续关注学生体质健康，敦促中小学校落实阳光体育、课间十分钟、眼保健操工作，幼儿园落实每天户外活动不低于2小时，做到每月常态督，有问题持续跟踪，限期整改。同时将常规督导和专项督导结合，随机抽取学校，对学校的课间活动、体锻、眼保健操、学生视力开展专项督导，形成区属学校中小学生体质健康督导情况报告，提出影响体质健康5大问题和6条督导建议，要求学校各部门、教育局相关处室充分协调，发挥联动机制，共同抓好视力防控、课间和体锻工作。

　　四、督导发现的问题与建议

　　1.部分中小学校课间十分钟、阳光体育活动实施以及视力、肥胖的定量指标待改善。建议学校：

　　一是加强理论学习。将开展“规范管理年”行动和优化课间活动列入议事日程，细化举措，确保党中央和省市教育精神及时触达学校工作的方方面面。二是建立保障机制。加大教师眼操培训力度，将学生体质健康部分工作纳入班主任考核，全员协同，提高育人成效。利用信息技术设施设备，加大运动密度和负荷达标跟踪、监测。三是重视统筹安排。学校各部门协调，合理安排中小学学习、休息、锻炼。加强课间10分钟活动组织，因地制宜，提高课间活动多样性与趣味性。四是充分挖掘运动空间。通过错峰运动、租借等方式，做好小场地学校活动指导与设计，抓好校内阳光体育1小时。五是加大跟踪管理力度。深入调研视力下滑的原因，制定切实可行的整改措施，针对问题分段、分班管理，切实加大对重点人群的建档、跟踪和管理力度，多方施策，提高学生体质健康合格率和优良率。六是密切家校联系。扭转家长不正确、不科学的教育观、成才观。

　　2.部分中小学校在作业优化设计和课后服务品质提升方面，仍有持续深化与改进的空间。建议学校：

　　一是优化作业设计，探索基于学情诊断的弹性作业体系，建立校本作业资源库，整合学科融合项目、跨学科主题任务，减少机械性训练，增强探究性、实践性任务占比。二是推行“按需选课”动态机制，通过学生问卷、家长座谈定期调研需求，动态调整服务内容与形式；充分利用社区资源、校本特色开发“素养拓展类”与“学业支持类”双轨课程。

　　3.部分幼儿园在环境创设、材料投放、游戏推进等方面待提升。建议幼儿园：

　　一是加强理论引领。遵循《3- 6岁儿童学习与发展指南》等纲领性文件精神，定期组织教师开展专题研讨，把先进教育理念细化为环境创设、材料投放与游戏设计的具体方案，确保科学育人精神贯穿保育教育全过程。二是合理规划安排。统筹规划园内空间与时间资源，依据幼儿年龄特点，结合一日生活，合理分配游戏时间，确保幼儿在充足时间内深度参与游戏。三是充分挖掘教育资源。鼓励师幼收集生活中的低结构材料与废旧物品，拓展材料来源；同时，与社区等建立合作关系，将周边资源融入幼儿园环境创设与游戏活动，丰富幼儿探索体验。四是密切家园共育。向家长普及科学的幼儿教育理念，邀请家长参与幼儿园环境布置、材料收集与游戏设计，形成家园协同育人合力，共同促进幼儿成长。              　

　　厦门市思明区教育督导评估事务中心

2025年7月4日