目录

　　第一部分   部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分   2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、部分一级项目情况说明

　　六、其他重要事项的情况说明

　　第三部分   名词解释

　　第四部分   2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　厦门市思明区科技和工信局的主要职责是：

　　（一）负责拟定并组织实施全区科技创新、工业、信息化和政务服务发展规划、计划及政策措施。推进现代产业体系建设，统筹全区信息化工作，推进全区科技创新体系建设。

　　（二）负责协调推进数据基础制度建设，统筹规划、协调推进重大信息化基础设施和公共平台建设，统筹全区数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字思明、数字经济、数字社会规划和建设，以及信息化投资管理等工作，统筹推进行政审批服务工作，牵头、协调、指导、监督全区行政审批制度改革等工作。

　　二、部门预算单位基本情况

　　厦门市思明区科技和工信局包括4个机关行政处室及3个基层预算单位，其中：列入2026年预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作任务

　　2026年，厦门市思明区科技和工信局的主要任务是：

　　（一）推动工业扩量提质，夯实产业发展基础

　　一是加强产业规划。科学统筹稳增长、增动能，从政策、空间等入手，加强产业规划，促进工业提质增量。加快修订先进制造业政策，为产业发展提供有力抓手。二是持续拓展空间。探索“工业上楼”，加快推动伟博、德润、龙图五金地块改造进程，为产业发展提供空间保障。三是持续策划一批产业项目，以两新及市技改政策等为抓手，继续摸排和策划一批潜力项目，不断扩大工业基本盘。  

　　（二）促进软信产业升级，完善产业发展生态

　　一是深化“总体规划+产业+专项”的政策激励体系，推动AI赋能优势产业，深化人工智能在智能制造、文创影视、游戏创作、数字供应链等经济社会发展各领域应用，以场景创新和应用落地推动企业发展和产业创新，鼓励数字营销型平台经济企业提质增量。二是聚焦游戏、数字内容、数字城市领域，推进“数字内容创作公共服务平台”和“人工智能+游戏创新应用孵化基地”建设，构建综合服务平台，推动数字内容领域技术突破与产业升级。三是推进软件园焕新工作，开展软二专项调研，推动园区改造提升，优化企业服务，打造青年友好园区。

　　（三）深化人工智能发展，巩固领先示范地位

　　持续紧扣“135+N”战略，以构建人工智能全要素产业服务体系为导向，深入实施“人工智能+”行动，立足新阶段发展需求，制定“一十百千”工作目标。到2026年数字中国峰会前，升级一个产业综合服务平台——思明区人工智能产业公共服务平台，聚焦产业全要素，汇聚百度飞桨、火山引擎等各类赋能中心能力，加快厦门人工智能创新中心、高校创新联盟等产学研项目建成运营，探索设立“思明AI贷”，推动组建思明数字技能人才培养产业联盟；打造思明区数字内容创作公共服务平台、滨东小学智慧校园等十余个应用场景标杆，聚焦文旅、卫生、教育、电商、金融等领域，通过开放场景支持人工智能赋能千行百业；培育百家优质数据企业，获评福建省国家数据产业集聚区，探索思明城建等国企数据资产整合，引导智业软件、身份宝等头部企业开展数据应用案例建设，推进形成行业高质量数据集；围绕千P算力搭建生态，坚持“适度超前、国产替代”原则，分批推进智算中心建设，构建以智算中心大楼为载体的垂直产业创新生态，形成楼下全要素支撑、楼上全周期培育的保障，推动人工智能要素赋能商贸、制造等传统支柱产业转型升级。

　　（四）强化科技创新服务，推动创新成果落地

　　一是拓展科技创新空间。加快完善思明未来科技园运营服务，探索“链主+科创+金融+人才”科技孵化新模式。策划思明科创街区项目，将老旧空间改造为创新沃土。二是推动产学研协作创新。依托市级新型研发机构新政策，支持科技龙头企业打造公共技术服务性质的新型研发机构，使新质生产力惠及中小微企业。策划人工智能领域概念验证服务中心，打通前沿科技成果从“实验室”到“产业端”的转化堵点。三是加强产业人才培养。优化人才认定模式，推动人才培育认定由单维度评价向多元化评价转变、由平均奖励向分级分类、绩效优先转变。

　　（五）激发数据要素活力，赋能改革创新发展

　　一是建强平台载体。推进“一平台、一中心、一站点”建设，打造数据产业公共服务平台，实现数据“汇、管、通”，促进供需高效对接。设立厦门数据交易有限公司思明服务站，提供政策咨询、算力对接、开发应用等“数据要素一类事”集成服务。二是深化价值应用。加强数据资产培育，通过走访培训帮助企业明确数据资源转化路径。完善《企业数据资产化加速指南》，提供技术指导、合规咨询等全链条服务，破解企业“不敢用、不会用”难题。拓展数据增信应用，推广典型经验，推动更多企业挖掘数据价值。强化政银企协作，与金融机构开展合作，将数据产权登记证书转化为融资凭证，拓宽企业融资渠道。三是培育服务生态。依托专业数据服务企业及会计师事务所，联动律师事务所筑牢登记、合规等法治保障。积极引进数据经纪、合规审计等第三方机构，培育本土服务主体，支持龙头企业牵头发展数据标注、技术服务等配套产业，提升生态服务效能，探索构建“登记-交易-服务-监管”全链条运营体系，推动数据要素安全流通、价值释放。四是推广试点经验。在城市管理、海洋经济等重点领域开展试点，培育一批数据产权应用典型案例。深入总结可复制经验，通过编制指南、举办沙龙、组织观摩等方式，以点带面推动数据产权制度在各行业落地见效，释放数据要素放大、叠加、倍增效应。五是推动项目提质扩面。强化项目跟踪服务，保障信息化协同平台、数实融合扩建等重点项目落地，协调解决堵点问题，推动项目按期开工、形成有效投资。拓宽项目渠道，深化企业对接，积极向上争取优质项目，持续挖掘投资增长点，充实固投纳统储备。六是巩固招投标整治成效。常态化、规范化开展政务信息化项目招投标整治工作，加强部门联动，健全政策共享、线索互通机制。狠抓问题整改“回头看”，紧盯条款设置等高频风险点，常态化抽查、动态更新台账，构建标本兼治长效机制。

　　（六）精准聚焦招“专”引“精”，助力产业“强链补链”

　　以“要素落地、项目见效、工业回归”为核心目标:

　　一是深化基金招商实效。依托科创基金平台，挖掘优质项目信息，建立潜力项目储备库；联合金融机构探索“投贷联动”模式，助力项目快速成长。二是推进要素招商落地。依托产业优势及智算中心等平台资源，定向对接智能穿戴、车载终端等人工智能垂类应用企业，引进技术密集、附加值高的都市工业项目，为“工业回归”储备优质动能。三是拓展场景招商路径。深入挖掘城市治理、海洋经济等应用场景需求，形成投资机会清单；研究专项债支持场景项目建设新模式，以场景资源吸引适配企业落地。

　　（七）聚焦服务增效与基层赋能，全方位提升政务服务水平

　　一是聚焦“高效办事”，深化“一件事”集成改革。推动各部门按最优标准梳理流程、整合事项，形成标准化集成事项目录，并依托省级监管平台实现全流程监测，确保按时办结。针对办事难点堵点，创新推出特色“一件事”服务，运用AI导办、大厅“小思”智能引导等方式，拓宽办理渠道。二是聚焦“基层减负”，拓展便民服务场景。持续推进“无证明城市”建设，扩大“免证办”服务范围，深化“数字空间”应用，依托区域智慧底座推动数据共享与“数据最多采一次”。建立常态化服务体验机制，通过“进窗口、走流程”主动发现并整改问题，提升服务实效性与群众获得感。三是聚焦“务实办事”，夯实基层政务基础。推动便民服务中心“应进必进”，加快公安派出所事项进驻，强化授权整合、整治“体外循环”。规范社区便民服务站管理，加强基层窗口作风建设，提升业务集中办理效率。四是聚焦“数智赋能”，构建智慧服务模式。拓展“AI+政务服务”应用场景，迭代政务智能办系统，提供精准问答、材料预填、智能帮办等功能。将智能问办一体机延伸至街道、园区、楼宇，延伸服务触角，提升基层数字化服务能力。五是聚焦“增值服务”，推动服务生态升级。升级“政务会客厅”功能，联动政府、市场、社会等多方资源，对接企业“窗外”事务协调机制，提供精准化、个性化衍生服务。通过主题活动促进政企互动，探索构建园区增值化服务体系，整合产业链“一类事”办理，推动“企业办事不出园区”。

　　第二部分  2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）厦门市思明区科技和工信局2026年收入预算为1297.5427万元，比2025年预算数减少10654.7449万元，下降89.14％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入1297.5427万元，其中一般公共预算拨款收入1297.5427万元，政府性基金拨款收入0.0000万元，国有资本经营预算拨款收入0.0000万元；

　　2.财政专户管理资金收入0.0000万元；

　　3.事业收入0.0000万元；

　　4.事业单位经营收入0.0000万元；

　　5.上级补助收入0.0000万元；

　　6.附属单位上缴收入0.0000万元；

　　7.其他收入0.0000万元；

　　8.上年结转结余0.0000万元。

　　（二）厦门市思明区科技和工信局2026年支出预算为1297.5427万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数减少10654.7449万元，下降89.14％，具体情况如下：

　　1.基本支出722.5427万元，其中，人员支出587.1532万元，公用支出135.3895万元；

　　2.项目支出575.0000万元；

　　3.非财政拨款支出0.0000万元。

　　（三）厦门市思明区科技和工信局2026年区对镇（街）转移支付项目预算为0.0000万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2026年度一般公共预算支出1297.5427万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数减少10654.7449万元，下降89.14％，主要是由于项目经费较去年有所减少。支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　1.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）464.5070万元。主要用于人员支出和公用经费支出。

　　2.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）475.0000万元。主要用于专项工作、产业发展活动支出。

　　3.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）100.0000万元。主要用于各类扶持政策兑现支出。

　　4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）76.8600万元。主要用于退休人员支出。

　　5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）41.8750万元。主要用于在职人员缴交基本养老保险支出。

　　6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）21.0000万元。主要用于在职人员缴交职业年金支出。

　　7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）17.9125万元。主要用于在职人员缴交医疗保险支出。

　　8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）9.3250万元。主要用于在职人员缴交医疗补助支出。

　　9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）43.5000万元。主要用于在职人员缴交住房公积金支出。

　　10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）47.5632万元。主要用于在职人员缴交住房提租补贴支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2026年度政府性基金支出0.0000万元（不含市对区转移支付项目），与2025年预算数相比无变化。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　厦门市思明区科技和工信局部门2026年“三公”经费财政拨款预算数为0.2800万元，其中：因公出国（境）经费0.0000万元，公务接待费0.2800万元，公务用车购置及运行费0.0000万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2026年预算安排0.0000万元，主要用于经批准的出国（境）任务经费，与上年预算持平（全区预算安排96万元，与上年预算持平）。主要原因是为严格控制出国（境）经费，该经费由全区在限额内统一按审核后的出国（境）任务进行预算安排。

　　（二）公务接待费

　　2026年预算安排0.2800万元。主要用于招商引资、交流探讨等方面的接待活动。与上年预算相比无变化，主要原因是:预计接待人次与上年持平。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2026年预算安排0.0000万元。与上年预算相比无变化，主要原因是:我单位暂无公车，预计不会产生公务用车购置及运行费支出。

　　五、部分一级项目情况说明

　　（一）专项工作经费项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于招商引资及工业、软信、科技、数据管理等相关专项工作支出。

　　2.立项依据

　　根据本单位工作职责和业务需要。

　　3.实施主体

　　本项目由厦门市思明区科技和工信局组织实施。

　　4.实施方案

　　按照项目推进进度逐步实施。

　　5.实施周期

　　固定性项目

　　6.年度预算安排

　　2026年拟安排该项目一般公共预算425.0000万元，同时拟动用单位自有资金0.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　（二）各类扶持政策兑现项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于工业、软件、科技和人才等政策兑现支出。

　　2.立项依据

　　根据上级部门、厦门市思明区政府、厦门市思明区科技和工信局制定的政策文件。

　　3.实施主体

　　本项目由厦门市思明区科技和工信局组织实施。

　　4.实施方案

　　按照项目进度，及时拨付。

　　5.实施周期

　　固定性项目

　　6.年度预算安排

　　2026年拟安排该项目一般公共预算100.0000万元，同时拟动用单位自有资金0.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2026年厦门市思明区科技和工信局的机关运行经费财政拨款预算132.3895万元，比2025年预算增加11.6745万元，增长9.67%。

　　（二）政府采购情况

　　2026年厦门市思明区科技和工信局政府采购预算总额6.2300万元，其中：政府采购货物预算6.2300万元，政府采购工程预算0.0000万元，政府采购服务预算0.0000万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2025年12月31日，厦门市思明区科技和工信局所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　厦门市思明区科技和工信局2026年实行绩效目标管理的一级项目3个，涉及一般公共预算拨款575.0000万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

　　第四部分  2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　（以上没有数据的表格也要列出空表并作出说明）

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表