答复类别：A类

刘丽萍代表：

　　《关于营造思明区“未来产业”营商环境推动科技企业高质量融合发展的建议》（第140号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　感谢您对思明区科技创新工作的关注和支持。您提出的《关于营造思明区“未来产业”营商环境推动科技企业高质量融合发展的建议》，具有很强的前瞻性、针对性和实践指导意义。收到建议后，我局高度重视您提出的建议，立即组织专题研究部署。

　　您建议中提出的“加强关键核心技术攻关”“强化高端人才引培”“稳步提升市场创新主体培育能力”等核心诉求，对我单位后续制定具体实施方案、明确工作重点提供了关键指引，我们将在工作中认真研究，充分吸纳。

　　二、措施与成效​

　　一是加强技术攻关合作。对于代表提出的“技术创新和研发问题应对”相关建议，我区重点引进落地北京大数据研究院厦门产业创新中心，建设数据要素实验室和智慧城市实验室，通过整合人工智能前沿算法，为实体企业智能化转型提供数据要素服务支撑。聚焦人工智能、大数据等战略性新兴产业，推动智慧思明公司与中国司法大数据研究院等科研机构合作，设立国资背景的海丝法务科技创新运营机构。落地思明未来科技园，链接中国顶尖高校、科研院所的科研资源和思明本地应用场景资源，培育高新技术企业。

　　二是加强人才引育。对于代表提出的“人才短缺问题应对”相关建议，我区紧密联动校友联盟、域外人才工作站等引才机构，联动北京人才工作站引进牛津大学、昌平实验室首席科学家等背景的一批高层次人才。推动落地人工智能专业高级职称评审，结合人工智能产业发展部署协同，实施专项人才计划。

　　三是加强创新主体培育。对于代表提出的“市场培育问题应对”相关建议，我区先后引入腾讯、华为、百度、北京大数据研究院、火山引擎等一批头部创新主体，有针对性地与高校开展产学研对接交流，在思明区建设创新平台，助力本地企业低门槛、高效率地使用人工智能、大数据、云计算等先进数字技术和资源，助力思明区产业转型升级。落实高新企业梯次培育机制，累计培育国家级高新技术企业812家，占全市比重17.1%，其中规模以上国家高新技术企业249家。对于代表提出的“政策法规和监管问题应对”相关建议，我区为科技创新创业提供各类科创政策供给，构建有利于创新创业的良好生态。先后出台软件信息、科技创新、先进制造业、人工智能、游戏、高层次人才等6项科技创新相关政策，近5年兑现奖励约5亿元，惠及科技企业近2000家次。

　　四是优化营商环境。对于代表提出的“营商环境的构建应对”相关建议，我区积极建设“办税云厅”，聚焦办税缴费便利化，着力推广云厅办税，汇集办税厅人员、业务骨干和税收政策专家，成立征纳互动运营团队，搭建云厅枢纽，集约化处理税费服务诉求，推进办税服务厅智慧化建设动态调整政策法规和监管。建设“近邻智慧办税点”。针对纳税人缴费人“无法一次性办结的事项”，运用聚类算法绘制《进厅人群办公地点坐标图》，在街道、社区设置“近邻智慧办税点”，将云上智慧办税设备引进商圈、楼宇，方便纳税人缴费人就近办理纳税申报、医社保缴费、证明打印等高频涉税业务，并提供远程帮办服务。

　　五是加大科创企业融资支持力度。对于代表提出的“资金投入问题应对”相关建议，我区持续深化“财政政策+金融工具”，由思明区产业引导基金、思明科技创新创业基金等政府投资基金、融资担保、增信基金等组成的政策工具箱，总规模超过585亿元。搭建“同心·向前”“白鹭英才融创汇”等投融资对接平台，常态化开展10场项目路演、技术对接，渊亭科技、艾航科技等项目获融资支持。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将重点围绕人工智能发展战略，持续促进产业链、创新链、人才链、资金链融合发展，营造思明区“未来产业”营商环境，推动科技企业高质量融合发展。一是落实集聚区建设任务。加快推进集聚区创新链产业链资金链人才链深度融合，打造具有区域竞争力的人工智能产业集群。二是持续建设智算中心。对接华为等生态企业，建设国产化算力中心，满足企业多元异构的算力需求。三是持续打造赋能中心。推动百度飞桨、北京大数据研究院等落地后赋能增效，加快落地火山引擎数字内容创新实验室、“人工智能+海洋”行业应用示范基地、金砖创新基地等重点项目，逐步以技术链主牵引形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：张丽珍

　　联 系 人：陈达腾

　　联系电话：2668009

　　厦门市思明区科技和工信局

　　2025年6月27日

　　（此件主动公开）