答复类别：A类

王维贤、欧长胜、曾凡昌、陈苏湘、陈方毅、余淑香、黄东春等委员：

　　《完善一体化协同服务机制，助力思明数实融合发展》（编号：20251009）、《思明区针对AI应用实施定向孵化并顺应产业变革的建议》（编号：20251011）、《关于发挥龙头企业带动作用，推动思明人工智能产业协同发展的建议》（编号：20251021）、《关于思明区推动人工智能赋能新质生产力发展的建议》（编号：20251022）、《大模型赋能思明区行业数字化转型打造新质生产力》（编号：20251023）、《借AI东风，建设空间智能研发中心的建议》（编号：20251025）、《关于加快构建创新生态助推思明区未来产业“加速跑”的建议》（编号：20251026）、《大力发展BCI产业，助力人工智能经济先行区建设》（编号：20251027）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　思明区作为厦门数字经济主阵地，始终以人工智能等新兴产业为抓手，积极培育新质生产力。近年来，我区依托省级数字经济核心产业集聚区优势，汇聚了一批人工智能相关企业、创新平台及应用场景，在数实融合、未来产业培育、人才支撑等方面具备良好基础。

　　各位委员的提案聚焦数实融合机制完善、AI应用定向孵化、未来产业创新生态构建、特色产业（如BCI、空间智能）发展等关键领域，提出的强化基础设施、培育应用场景、完善人才政策等建议，针对性强、价值显著。接到提案后，我区高度重视，联合区发改局、区人社局等多部门梳理工作举措，吸纳合理建议，形成如下办理成果。

　　二、措施与成效

　　（一）推动数实融合，激发数字基础设施潜能

　　1．打造智能算力枢纽。建设全市首个“政企联建、专业运营”模式的思明智算中心，定位为厦门市新一代人工智能产业赋能基础设施，配套统一运营、云管、运维等七大平台，形成“算力服务+技术研发+生态赋能”综合服务体系。该中心于2025年4月26日揭牌运营，320P高性能算力已投用，与厦门大学、华侨大学及众数信科、林德叉车、百度飞桨等十余家企业达成合作。

　　2．发布“双向清单”促进供需对接。梳理辖内33家人工智能企业的400余项技术研发及解决方案能力，形成企业能力清单；联合教育、卫健、思明城建集团等23家单位挖掘实际需求，形成场景需求清单，已推出首批45个应用场景，涵盖教育教学、疾控医疗、企业治理等12个领域，后续将持续扩大覆盖范围。

　　3．加速企业数字化转型。常态化开展数字化转型活动，覆盖企业近1400家次，推动10家试点企业申报转型项目。夯实数据要素基础，推动109家辖区企业完成全国数据资源统计调查平台注册填报，为数据交易与开发利用筑牢根基。

　　4．拓展数实融合新业态。在鼓浪屿打造无人机送药试点，落地艾航科技等企业，聚焦行业级无人机、智能终端设备研发；推动老旧小区改造中配建智能门禁、监控及智慧停车系统，提升居民生活便捷性与安全性。

　　（二）构建创新生态，助推未来产业发展

　　1．强化战略规划引领。出台新一轮软件信息业三年行动方案，聚焦人工智能、数字内容、智慧城市等方向，实施人工智能“135+N”发展战略（打造“一区三中心”、开展“五大行动”、构建“N个应用生态”），推动“人工智能+”行动落地。

　　2．搭建创新载体与平台。引入腾讯、华为、百度、北京大数据研究院等头部主体建设创新平台，降低本地企业技术使用门槛。推进思明未来科技园建设，采用“政府+国企+高校孵化器+链主企业”四方联合模式，联合国投智能、航智天汇等主体，支持企业技术攻关与产学研合作。

　　3．完善产业基金机制。设立AIC股权基金、橡树新兴产业基金等未来产业投资基金，总规模达29.223亿元，聚焦人工智能、新一代信息技术等领域。创新基金管理模式，将企业新增研发投入、税收贡献等与收益让渡挂钩，放大对国家级专精特新“小巨人”企业的返投倍数，吸引优质项目落地。

　　4．促进产学研协同。2025年4月成立思明区人工智能高校创新联盟，整合厦门大学、华侨大学、厦门理工学院、集美大学等四所高校资源，推动“产教融合+技术转化”。如与厦门理工学院合作，训练研发“文鳐”船舶与海洋工程行业大模型，促进海洋科技成果转化。

　　（三）培育特色产业，拓展AI应用场景

　　1．发展BCI产业。积极引进高校科研院所专家团队，推进脑科学产业项目落地，已布局1个脑功能研究中心及3家企业，助力打造脑科学产业高地。

　　2．布局空间智能领域。聚焦视觉识别、空间定位、虚拟现实等技术，通过“AI十条”等专项政策、思明科创基金等降低企业研发成本，支持企业发展。推进5G基站建设，为空间智能终端设备提供低时延网络，探索智能无人物流配送试点。

　　3．深化大模型与AI赋能。在医疗领域，厦门大学附属第一医院通过医疗大模型，将出院方案、诊疗方案生成时间缩短至1分钟内；厦门大学附属中山医院借助大模型解读医疗报告，“健康小鹭”AI助手推动基层与大型医院服务同质化。组织开展人工智能赋能新型工业化典型应用案例征集，强化技术落地实效。

　　（四）强化人才支撑，保障数据安全

　　1．优化人才培训与服务。依托“厦门零工市场”平台发布岗位信息7185条，帮助5849人实现就业；2024年开展技能培训35期、覆盖1550人，促进10116名城镇失业人员、2301名就业困难人员再就业。联合百度飞桨、华为产业赋能中心开展AI培训，全年预计培训3300人、授证950人。

　　2．完善人才激励政策。对软件信息企业新员工给予厦门市新引进人才生活补贴50%的配套补贴；对获得高级计算机技术资格或大数据、人工智能等专业职称的人才，分别给予5000元至1万元一次性奖励；通过“AI券”支持企业使用算力、算法等关键要素。

　　3．筑牢数据安全防线。梳理8个数据安全领域风险点，制定2个应急预案；近三年投入178.5万元升级网络安全设备，面向重点部门和企业开展数据安全培训，完善数据安全管理试点企业库，保障数据要素安全流通。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　当前，我区在产业协同性、应用场景覆盖广度、人才引育精准度等方面仍有提升空间。下一步，我区将以各位委员的提案为指引，重点推进以下工作：

　　（一）深化数实融合。扩大应用场景覆盖面，常态化征集发布应用场景清单；加速思明智算中心二期建设，强化算力支撑；推动更多“数据要素×”典型场景落地，形成可复制的实施路径。

　　（二）优化创新生态。加快思明未来科技园建成投用，完善人工智能产业培育关键环节；扩大产业基金规模，吸引更多全球顶级投资机构参与，强化对未来产业的资本支持。

　　（三）强化特色产业培育。推动BCI产业项目运营，拓展脑科学临床应用场景；支持空间智能企业技术研发，落地无人配送等试点项目；深化大模型在医疗、教育等领域的应用，提升赋能实效。

　　（四）提升人才保障与安全。优化AI人才培训体系，扩大培训覆盖面与认证规模；完善数据安全技术防护体系，强化动态监测与风险处置能力，为产业发展筑牢安全屏障。

　　领导署名：张丽珍

　　联系人：谢明灿

　　联系电话：5861510

　　厦门市思明区科技和工信局

　　2025年8月8日

　　（此件主动公开）