2025年，思明区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想理论，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,对照《思明区法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，结合审计工作实际，全面依法履行审计职能，扎实推进审计机关法治政府建设，现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治建设主要举措及成效

　　（一）加强学习教育，提高法治水平

　　一是持续加强理论武装。紧扣市委“三个引领”“六个率先”重要要求，多形式、全覆盖组织干部认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，认真学习中央审计委员会会议精神和全国审计工作会议精神，力促学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力、思路举措和实际成效。二是推进行政机关依法高效履职。依法全面履行审计监督职能，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，统筹谋划和开展审计工作。提请区委审计委员会召开会议4次，审议通过2025年度审计项目计划、区委审计委员会2024年度工作总结和2025年度工作要点、思明区2024年度预算执行和其他财政收支审计的报告等重大事项。三是积极开展法治宣传活动，选派干部参加法治培训课程。根据普法清单有序推进“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、庭审直播等活动，组织干部参加“学习贯彻习近平法治思想”、“八五”普法、“蒲公英”普法志愿者骨干培训，增强审计干部运用法治思维和方式解决问题的能力，营造审计学法用法的良好氛围。

　　（二）聚焦主责主业，依法全面履职

　　在法治轨道上统筹推进审计项目开展，坚持依法履职，聚焦主责主业，立足经济监督定位，做好常态化“经济体检”。2025年，思明区审计局认真组织完成审计项目17个，向区领导提交审计专报1篇，从体制机制上为区委区政府建言献策，促进相关部门建章立制。一是聚焦经济运行，筑牢财经纪律防线。重点关注预算管理、财政资金、地方政府债券、转移支付资金管理使用等情况，促进强化预算刚性约束、提升财税收入质量、保障债务风险可控、完善转移支付体系。二是助力项目攻坚，做好政府投资质检。聚焦卫生健康项目建设和运营情况，规范投资建设行为，促进卫健项目有序运营管理，提高项目资金的使用效益。三是坚持以民为本，全力服务民生实事。通过关注居家社区养老服务政策落实和资金管理使用情况，助力扩大养老服务设施覆盖面，提升社区养老服务照料中心品质，优化社区居家养老服务。聚焦“污水两高”为民项目，以资金管理使用为主线，审查项目立项审批、工程建设管理、项目长效机制等建设目标实现情况，确保为民办实事改造工程项目真正惠及群众。四是紧扣责任主线，促进权力规范运行。立足经济监督定位，以规范领导干部权力运行、促进履职尽责、担当作为为目标，准确评价领导干部任职期间履职情况。五是聚焦风险防控，激发国企发展活力。贯彻落实区委区政府关于深化国资国企改革的决策部署，关注区属国有企业资产负债损益情况，及时揭示国有企业经营过程中的风险隐患。促进国有企业完善内控制度、加强国有资产管理、提高风险防范能力，推动国企改革走深走实。

　　（三）坚持守正创新，健全普法机制

　　重点开展行政执法监督等法治业务培训，强调行政执法证件重要性，提高依法审计意识，有针对性地开展法治宣传教育，着力促进审计人员牢固树立法治意识。在审计过程中，结合审计监督重要程序节点及问题查处情况，向被审计对象宣传审计法律法规和审计机关的职责权限，使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等，充分开展释法说理工作，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识，做到“听法知责”。广泛开展宣传,围绕“审计质量提升”与“财务规范建设”两大主线，面向区属36家预算单位50余名财经骨干及审计干部开展为期3天的系统性集中培训，促进各相关单位规范财政资金使用、预算管理、政府采购等各流程，进一步树牢依法守法意识。

　　（四）坚持规范执法，提升审计质量

　　一是夯实依法审计基础，严格落实行政执法“三项制度”。坚持行政执法公示，在审计过程中主动公开审计内容、审计人员和监督电话，对涉及本局的权责清单、执法人员信息进行梳理调整，并及时公开，不断推动职权行使精细化，完善行政权力运行规范。及时向社会公开年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果公告，接受社会监督，确保审计执法透明。二是坚持实行行政执法人员持证上岗制度，定期开展执法证申领、注册、更换工作，确保执法有证可依。通过在线访谈等形式，解答有关财经法规政策等问题，认真对待公众反映、咨询的每一个问题，妥善解决反馈公众的每一个困难。三是不断发挥法律顾问作用。持续在合同签订等重要环节，提升法律专业人员的参与度，发挥法律专业作用，有力促进依法行政。

　　二、2025年法制建设存在的不足和原因

　　2025年，我局法治政府建设工作措施有力、成效明显，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是法治意识有待进一步提高。部分审计人员对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识和依法行政能力有待进一步提高。二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和时效性还不够强，需要进一步创新法治宣传教育的形式和内容，提高法治宣传教育的效果。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

　　2025年区审计局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实上级党委政府关于法治建设的重大决策部署和工作要求，把本单位各项工作纳入法治化轨道。一是强化组织领导。形成局主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人抓落实的工作格局，确保任务明确、责任到人。二是深化法治理念，坚持带头学法守法用法，组织全局干部深入学习相关法律法规，提升依法审计能力。三是规范执法行为。严格依照法定权限和程序开展审计，完善审计质量监督体系，确保审计项目事实清楚、定性准确、处理得当。四是充分发挥示范引领作用，严格依法依规决策，严格规范审计执法行为，坚持在法治轨道上带领和团结审计干部全面履行审计监督职责。

　　四、2026年法治建设工作思路

　　2026年思明区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，坚持依法审计，进一步巩固深化审计法治建设成果。

　　（一）强化习近平法治思想学习，持续加强法治宣传教育

　　坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，持续开展全面依法治国新理念新思想新战略的学习。继续加强宪法、民法典和审计专业法律法规的学习，促进审计干部法治素养的提升。紧密结合审计实务，开展与审计工作密切相关的新法律法规学习，强化学习研究，将学习成果有效转化为谋划审计工作的新思路、新办法，充分发挥法治教育培训促进审计业务工作提质增效的作用。

　　（二）落实全流程审计质量控制，进一步促进依法审计

　　坚持依法依规、客观公正、做实成果、防范风险、分级负责、突出重点、务实高效、廉洁保密，加强和优化审计项目全流程审计质量控制，深化研究型审计，保障审计结果文书、审计信息等审计成果质量，提高审计效率，防范审计风险，更好发挥审计监督作用。

　　（三）打造高素质专业化审计干部队伍，擦亮“国家审计”金字招牌

　　牢记习近平总书记打造经济监督“特种部队”的殷殷嘱托，全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，练好基本功，提升学习能力，增强思维能力，努力建设高素质专业化审计干部队伍，守护好“国家审计”金字招牌。