吴亚强代表：

　　《关于厦门市思明区产业方面的建议》（第41号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　自2018年获国务院批准为跨境电商综合试验区试点城市以来，厦门立足于传统外贸基础、周边轻工产业带及良好口岸条件，叠加自贸试验区改革创新优势，多方位推进跨境电商产业链和生态圈发展。2023年，厦门外贸进出口总值9470.4亿元人民币，在15个副省级城市中稳居第四位，其中跨境电商增速明显，高达65%。《建议》将跨境电商作为思明区产业招商的重点方向。我局高度重视您的建议，组织相关科室认真讨论，专人负责，成立小组深入研究探讨。今后将就您建议中提到的建议，结合目前实际，积极吸纳并推动工作开展，以推动跨境电商创新发展。

　　二、措施与成效

　　（一）关于建设跨境电商园区

　　（1）招商空间及楼宇现状

　　思明区作为厦门的中心城区，城市发展较早，土地资源较为紧缺。思明区按照统筹兼顾、功能分区、突出特色、协调发展的原则，构建产业高能级、功能高品质的“两极、两带、两区、多园”的产业发展空间布局。

　　目前思明区招商地块共50宗，用地面积55.79公顷。按开发时序划分，近期可出让地块29宗，用地面积34.76公顷，地块主要分步在开元创新社区和厦门国际商务核心区等片区；远期可出让地块21宗，用地面积21.21公顷，主要集中在莲坂、滨北超总、黄厝茂后等片区。

　　思明区积极推动楼宇经济发展，已建成商务楼宇169幢，商务办公总面积超560万平方米,打造了一批龙头企业带动、专业服务业集聚的航运、金融、商贸等专业楼宇。

　　（2）发展跨境电商产业园

　　我区抓住打造跨境电商产业园的契机，2023年思明区与厦门供销社集团、广东繸子产业投资集团有限公司合作打造跨境电商产业园项目战略合作协议正式签约，开创了跨境电商发展新局面。   

　　目前厦门市推进跨境电商发展以市统筹，主要以自贸区为主。自贸区跨境电商产业园在平台、物流、创新、公共服务等方面先行先试，形成国内独具特色的跨境电商产业园，也为我区后续跨境电商产业园建设提供成功经验。

　　厦门市政府持续加大对跨境电商行业扶持，鼓励利用办公楼宇，积极引入跨境电商“链主企业”集聚配套企业，打造跨境电商特色产业园。今年4月新出台《厦门市2024年促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》指明要进一步提升跨境电商支撑服务能力，支持跨境电商新业态发展。

　　（二）关于跨境电商相关的金融产品

　　思明区产业引导基金积极利用基金优质资源和招商功能，挖掘培育潜力企业，鼓励引入优质企业，加大与实体经济的对接，打造产业生态。目前已与15家投资机构达成合作，参股子基金总规模超500亿元，对优质且有配资需求的企业可由区引导基金参股子基金以市场化方式参与投资。同时我们邀请观澜财经作为集聚区运营商、招商顾问，在各基金集聚区举行国际化人才驿站系列活动，常态化地组织产业投融资对接会，举办项目路演，金融人才交流沙龙，不断助力投融资生态，促进行业资本流动，推动产业高质量发展。

　　我区推出思明产融综合服务平台，构建政府投资项目和政府采购项目等特色应用场景。构建政府投资项目和政府采购项目等特色应用场景。借助金融工具赋能中小微企业，为中小微企业提供从投标保函、支付保函、履约保函到政府采购贷款等一揽子创新金融服务产品。同时，建立起政银企协调机制，定期按行业类别组织思明区中腰部企业、银行分行部门级以上领导座谈，有针对性地解决企业千万以上级别融资问题。

　　以上为我区金融优势及产融发展，可为跨境电商发展提供强有力的金融服务支撑，为跨境电商相关的金融产品创造有利条件。

　　厦门市政府出台政策要求进一步优化跨境贸易金融服务。加强与银行、保险等金融机构合作共享，助力银行保险机构完善风控模型、优化审核效率。深化厦门国际贸易“单一窗口”的海运费境内外汇划转支付平台应用，提高企业付汇效率。推广“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”应用，提升金融服务质效。

　　（三）关于引进电商培训机构

　　目前，厦门拥有跨境电商卖家近6000家，逐步形成寨上、机场、东渡、海沧、软件园三期等产业集聚区，集聚一批以雨果跨境、易海通科技等为代表的知名电商企业，亚马逊全球开店、京东、阿里国际站等龙头平台。我区引进了爱定客等全球性电商平台，吉客印跨境电商等服务平台项目。

　　厦门跨境电商园区、跨境电商协会、海丝中央法务区人才交流与培训基地等单位牵头组织，联合各龙头企业、各行业专家，举办开展了多场跨境电商专业培训，涵盖业务培训、政策培训、法律知识等。其中龙头企业为培训主讲主力军，结合自身平台与专业优势开展多类运营培训，比如“全托管”招商专场对接会活动，Temu、TikTok Shop、SHEIN平台为现场卖家解答了对于全托管服务的入驻流程、运营及供货等方面问题；半托管平台专场分享会，亚马逊帮助卖家了解如何在亚马逊上选对产品、用好资源、分析数据，规避涉外法律风险。

　　（四）组织跨境电商会展等活动

　　厦门搭建平台开展了多场跨境电商展会、国际峰会、分享会等活动，一方面促进参会客商深入了解厦门跨境电商产业，促进国际买家卖家交流合作，另一方面也为全球港口、航运公司、物流企业、科研机构等提供了交流互鉴的机会，共赢共进。

　　厦门作为国际电商展会主办方之一，2023年截至目前，举办第三届中国（厦门）国际跨境电商展览会，第四届中国跨境电商交易会两届影响力巨大的行业国际盛会，线上线下超万家卖家参与。累计举办2024年厦门市跨境电商产业招商推介会、2023“丝路海运”年会暨春季峰会、海外仓两会厦门站等等16场分享会论坛等活动，共超1500人次参与。

　　三、今后推动计划

　　一是强化联动。加强部门联动，吸收借鉴自贸区跨境电商产业园成功经验，进一步加强市区两级联动、与自贸区、跨境电商协会的等多方联动，积极探索创新发展举措，共同推进我区跨境电商行业发展。

　　二是加强与龙头平台对接，积极组织亚马逊、Tiktok、阿里国际站等跨境电商头部平台与本区企业开展对接活动。支持跨境电商企业深入本地优势产业，分行业分领域培育跨境电商出口企业。

　　三是培育综合服务企业。加大招商力度，通过政策扶持、营商环境吸引、政务服务等有利条件，招引一批优质跨境电商综合服务企业落户开拓业务。支持企业提升物流、融资、供应链管理、海外仓等服务水平，为我区跨境电商行业的发展提供有力支持。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：戴洁慧

　　联 系 人：钟敏

　　联系电话：0592-2667127

　　厦门市思明区商务局

　　2024年6月17日

　　（此件主动公开）