骆龙泉代表：

　　《关于进一步加强招商、助商和扶商工作的建议》（第43号）收悉。感谢您对我区招商工作的关心和支持。您提的建议十分中肯，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　在市委市政府的正确领导下，思明区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。招商引资是经济发展的永恒主题。我区历来重视以商引商，坚持大招商、招大商、大员招商，加强“育商”力度，让招来的“商”引来的“资”在思明区生根、发芽、开花与结果，最终融入思明区并成为品牌企业品牌产品。《建议》从扩大以商招商、政企强强联合、发挥本土企业反哺招商效应等三方面对强化本土企业的作用做了详细的阐述，对于今后招商工作有不少启发。我局高度重视您的建议，组织相关科室认真讨论，专人负责，与区科信局等会办部门多次沟通，研究探讨。今后将就您提到的建议，结合目前实际，积极吸纳并推动工作开展，以期促进高质量招商引资。

　　二、措施与成效

　　（一）关于以商引商

　　我区历来重视以商引商，不断优化企业招商、商会招商、基金招商等招商渠道，广泛吸引集聚各类资本和实力企业来厦投资，扎根本地发展，成为真正的本土企业。

　　一是强化以企引企。引导企业发挥自身资源优势与影响力，特别是龙头企业带动作用，把更多的上下游优质企业和优势资本引到厦门来，为招商工作注入新的活力。如与建发集团、国贸集团等企业联动引进了晋钢等高质量项目，以特步等企业发力品牌并购为契机引进帕拉丁、盖世威等项目，丰富、延展产业链生态。先后设立波特曼基金集聚区等五大主题园区，发挥区产业引导基金撬动作用，通过基金返投等要求，解决企业融资需求，助力本土企业发展。

　　二是强化企业交流。我区高度重视本土企业的沟通交流，2022年9月至11月，区工商联（总商会）牵头指导，我区10个街道均已设立街道商会，街道商会的成立进一步延伸了区委区政府联系和团结辖区民营经济人士桥梁和纽带。一年多以来，街道商会以服务辖区企业为目标，引导会员企业相互学习、相互交流、共同发展，切实成为强化政企交流、服务经济发展的新平台。

　　（二）关于政企协作

　　思明区始终把企业家作为城市合伙人，把自己作为首席服务官，通过打造招商队伍、搭建政企沟通平台、落实惠企政策等举措，进一步打造政企强强联合发展模式。

　　一是优化招商引资机制。优化招商体制，由“1+10+N”模式提升为“1+N+10”模式，在区招商工作领导小组统筹指挥下，发挥10个街道原有招商队伍力量和作用，加大N个行业主管部门招商引资的主动性和权威性，形成合力共同为思明“双招双引”贡献力量。

　　二是开展交流活动。我区多部门联动积极开展各类推介会、政策宣讲会等交流活动，举办了“益企同行·共赢未来”2023思明区益企成长系列活动、海内外闽商招商推介会、产业推介会等形式多样的交流活动，与企业同频共振，共谋发展。此外，区领导多次带队与重点企业开展座谈会，了解企业需求，推动企业做大做强，共为思明区发展出谋划策。

　　三是落实“一企一策”。出台重大招商项目落地推进工作机制，进一步完善优化分级管理、分级决策的工作机制。尤其针对区域经济质效贡献明显的项目制定项目扶持方案，满足企业发展需求，精准助力企业发展壮大。

　　（三）关于扶持企业

　　我区多措并举重点扶持本土企业发展，通过政策扶持、人才引进与培育等方式扶持企业做大做强，发挥其反哺招商效应。

　　一是发挥政策助力作用。一方面结合我区产业特点，积极推动各产业部门针对产业发展情况有针对性地出台相应扶持力度的政策，比如近年来，陆续出台了软件信息业、先进制造业、建筑业、游戏产业、金融业等政策和稳增长措施，涵盖了鼓励企业晋升资质奖励、引进企业奖励、增产增收奖励等相关条款，能有效促进本土企业加强自主创新与技术进步；另一方面利用现有的市区总部政策、外资到资等政策、通过市区两级政策产生叠加放大效应，着力推动现有企业利用政策做强做大。在政策服务上，及时通过各种益企活动，解读政策，协助企业把握政策节点进行申报，实现即时高效宣传。

　　二是人才引进与培育。一方面以全面精准的人才政策体系助力企业引才，推动实施《思明区进一步加大总部经济和重点产业人才扶持力度的办法》《关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才强区战略的意见》《思明区进一步鼓励和支持台湾青年实习就业创业优惠政策办法》等政策，促进人才链、创新链、产业链同频共振。另一方面，加大人才培育为企业发展提供充足人力资源保障。政府指导辖区企业人才申请厦门市高层次创新人才和领军型创业人才政策、思明区重点产业人才政策等政策享受，帮助符合条件的企业人才申请落户、人才住房和人才子女入厦就学等相关人才优待政策，帮助企业引才留才，让人才做到安心留厦更好地为特区建设做贡献。

　　三是发挥专家专才和资源优势。近年来，我区从金融、商贸、软件信息、文旅影视等主导产业方向以及科技创新、投资融资、智库咨询等人才工作相关领域进行收集筛选，多次选聘具有社会影响力、行业号召力的企业家和知名人士作为投资顾问或者企业发展人才顾问，发挥顾问的专业能力和信息资源优势，为我区招商工作、人才事业发展出谋划策，加快构建思明区“党委统一领导、部门各司其职、社会力量广泛参与”的工作新格局。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我区将持续聚焦我市“4+4+6”主导产业及我区重点发展方向，联合企业凝聚招商合力，进一步引入产业链上下游相关企业，同时大力助推企业发展壮大，开创招商引资新局面。

　　一要进一步优化营商服务。进一步完善服务机制，提高服务效率。加强协作联动和信息共享，推动政策落实和服务创新；建立重要招商信息共享机制，运用“智慧思明”技术赋能，提高招商效率；进一步强化企业所需的用地、政策、算力等要素保障，为重点企业落地提供全方位保障。

　　二要加强协调合作。加强与市级部门的联动，定期梳理反馈重点招商项目，市区两级各部门通力合作，协调解决企业所遇堵点难点；做好辖内企业服务工作，尤其是重点龙头企业、头部企业的“益企”服务。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：戴洁慧

　　联 系 人：钟敏

　　联系电话：0592-2667127

　　厦门市思明区商务局

　　2024年6月18日

　　（此件主动公开）