周兰秀代表:
《关于组织建立养老保姆市场并加强培训的建议》(第23号)收悉。现将办理情况答复如下:
一、办理工作背景
随着社会老龄化程度不断加深及生活水平的不断提升,居家养老人群对“好保姆”的需求越来越多。厦门市2019年荣获全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市,2020年发布《厦门市家政服务业提质扩容“领跑者”行动方案(2020年-2022年)》,2024年发布《厦门市促进家政服务业提质扩容若干措施(2024-2026年)》,进一步提高家政服务质量、扩大优质家政服务供给。
二、措施与成效
(一)搭平台,促进供需双方对接。据了解,目前市商务局正加紧打造厦门市商务大数据平台,其中包括厦门家政公共服务平台,方便居民快速对接合适的家政服务企业及家政服务人员。同时接入商务部家政服务业信息管理应用,严把家政人员从业准入,促进家政服务业规范化发展。
(二)立标准,家政服务有据可依。厦门市家庭服务业协会、家政服务标准化技术委员会近期发布“一老一小”家政服务标准,标志着厦门市婴幼儿及居家病人陪护有家政服务标准可依。“一老”标准即厦门家政《家政服务规范家庭护理第4部分:居家病人陪护》团体标准,该标准适用于家政服务组织、服务人员对居家老人、病人提供居家陪护服务。标准对居家病人和老人的环境卫生、病情观察、生活照护、用药照护、安全照护等6大项相关内容提出详细要求,仅居家病人或老人的生活照护环节,就对清洁照护、口腔清洁、头发清洁、皮肤清洁、饮食照护、鼻饲照护、卧位照护、活动照护、排痰照护、排泄照护、睡眠照护等细节提出服务操作标准。此外,标准化解析居家病人的用药照护、跌倒的预防与照护、跌倒的防范措施、烫伤的预防与照护、心脏骤停的应急处理、居家病人老人的心理照护、与病人老人的沟通交流、与病人老人家属的沟通交流等流程。同时,通过附件提出规范性协助护理操作说明,并根据资料规范病人生活自理能力评定,提出居家病人陪护的服务验收、评定与解决方案。
(三)强培训,提高家政服务能力。职业技能培训为抓手,指导街道、社区结合实际情况,开办养老服务行业相关课程,支持大学生、失业人员、就业困难人员等人群参加培训,提升拟进入家政服务业群体的劳动力技能水平。为普及照护老人的知识和经验提升老年人主动预防和健康管理的能力,帮助老年人建立健康的生活方式,提高老年人的生活质量,面向辖区老年人举办义诊、讲座等丰富多彩的健康教育活动。如老年人眼健康、“了解骨质疏松”、“健康生活,远离癌症”、冬春季呼吸道传染病预防知识、积极管理餐后血糖、心肺复苏术、你不可不知的重口味、健康骨骼、如何合理膳食搭配、中医饮食调护原则、健康生活吃出来—饮食与糖尿病的主题健康教育活动。同时,举办健康进社区、进公园、进养老机构、进日间照料中心活动,开展老年保健、老年疾病防治与康复等内容的健康教育知识宣传。发放老年人防跌倒健康手册,进养老服务中心为老年人进行体格检查,开展防跌倒宣教。与厦门大学公共卫生学院老年健康研究团队、厦门基督教青年会协作,开展“快乐不倒翁”老年人防跌倒公益干预项目。
三、存在的问题及今后推动计划
下一步,将在《厦门市促进家政服务业提质扩容若干措施(2024-2026年)》的指导下,加快家政进社区行动,提升家政服务职业化水平,扩大家政从业人员来源,优化家政行业环境,进一步促进家政服务业的发展,为居民提供更优质的家政服务。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:戴洁慧
联 系 人:傅艺
联系电话:0592-2101183
厦门市思明区商务局
2024年6月20日
(此件主动公开)