周毅委员:
《关于思明打造夜经济标杆的提案》(第20251028号)收悉。现将办理情况答复如下:
一、办理工作背景
近年来,夜经济日益成为激活城市生命力、推动经济增长的重要引擎。作为厦门市的核心城区,思明区不仅拥有秀美的自然风光,还积淀着深厚的历史文化,为夜经济发展奠定基础。针对打造夜经济标杆的相关工作,思明区持续发力,进一步激发消费潜力、创造多元消费业态和场景。收到建议后,我局高度重视,认真研阅建议内容,指示业务科室专门负责,并就如何打造思明夜经济标杆开展专题讨论。今后将就建议中提到的事项,结合目前实际,积极吸纳并推动工作开展。
二、措施与成效
(一)强化政策支持,激发消费潜力
2024年12月30日出台《思明区促进商贸流通业提质增效若干措施(商务服务部分)》(厦思政规〔2024〕5号),新增老字号、首店、促消费活动、餐饮品质提升等政策措施,促进品牌引进和提升,丰富夜间经济商业业态。对新获得“福建老字号”、“厦门老字号”、“米其林”、“黑珍珠”的企业给予一次性奖励,激发企业提升品牌影响力的积极性;聚焦发展“首店经济”,对成功引进且进驻思明区、达到特定层次标准的首店,给予相应的扶持奖励,进一步提高思明区首店经济的影响力和辐射力;对开展商贸促消费活动并积极参与区级购物节的,每场活动予以2-5万元补助,通过鼓励举办促消费活动,提高组织单位举办夜间促消费活动的积极性;对开设老字号集合店,提升所在商圈、特色街区、步行街品牌聚集效应的,给予一定奖励,可激励商业综合体差异化开设老字号集合店,营造浓厚的老字号消费氛围。同时配合市商务局,结合我区夜经济发展情况,牵头各相关部门研提促进我市夜间经济发展扶持政策,建议对在夜间经济消费集聚区开展相关夜经济促消费活动的运营方或主办方给予奖励。同时2025年第一季度分时段发放餐饮购物消费券500万元,真金白银推动夜经济,进一步激发美食餐饮夜间消费。
(二)规范管理措施,加强安全保障
通过强化设施维护、公共交通、环境卫生、安全保障等重点环节的全流程管控,切实为夜间经济健康有序发展营造良好环境。加强智能化安防网络覆盖,覆盖夜间经济集中区域,实现实时监控即时获取,第一时间快速处置各类突发案事件。深化群防群治与社会协同,发动夜间营业场所工作人员担任治安志愿者,联合保安员开展平安互助活动,形成邻里守望机制。加大对“黄赌毒”以及酒后滋事等夏季多发性违法犯罪行为打击力度,坚持快接快处、快查快办、快侦快破,全力守护群众生命财产安全。强化夜间错峰监管,紧盯八市、鼓浪屿、中山路、曾厝垵等重点区域,实施错时、交叉、暗访监管制度,落实风险分级分类监管。开展严打夏季夜市假劣肉制品专项整治,重点针对思明区35个夜间经济活跃区,对烧烤店、火锅店、大排档及旅游风味特产零售店等开展突击检查。强化厦门国际啤酒节等重大活动保障,提前介入制定食品安全保障方案,开展全面监督检查,确保其食品原料采购、加工制作、储存运输等环节符合食品安全标准。加强对活动现场食品从业人员的健康管理,要求其持健康证上岗,严格遵守食品安全操作规范。做好食品安全应急准备工作,保障活动顺利进行。不断畅通投诉举报渠道,及时、有效化解矛盾纠纷,努力营造放心消费环境,提振消费信心。以科学施策推动适当跨店有序经营,精细管理业态,划线管理明确经营边界,严督细查加强安全监管。坚持疏堵结合,科学适度推动“摊规点”建设。在重点时间节点,如跨年夜,延长商场、地铁营运时间,增加夜间消费供给。配套做好交通引流与路线指引工作,通过设置明显的标识牌、发布交通信息等方式,方便来市民、游客前来消费游玩。
(三)融合多样资源,培育夜经济生活圈
一是2024厦门“厦夜好去处”结果出炉,思明区共有曾厝垵、嘉莲里文旅街区、西堤咖啡一条街、后江IN象、果壳街区、沙坡尾6个街区入选。围绕“吃、住、行、游、购、娱”等夜消费活动,结合夜游项目,举办夜食、夜购、夜间集市等主题活动。二是推出思明夜食地图2.0,以深入挖掘思明区特色夜间美食为亮点,精心挑选了思明区11个最具特色的夜间主题街区,汇聚了近百家精品餐饮商户。三是深挖文化、旅游等各种资源,以各类特色文旅活动为导向,不断提高我区夜间经济便利度和活跃度。在环岛路黄厝沙滩举办“金蛇献祥瑞·两岸共迎春”2025年海峡两岸春节焰火晚会,共吸引约10.9万名市民游客现场观赏。在海湾公园举办“蛇年大吉 巳巳如意”新春花火灯会,小红书、微博、抖音等网络平台累计曝光量超2000万。同时以演艺经纪助推夜间经济发展,我区品牌演艺企业2024年累计引进演唱会37场。其中陈奕迅、张学友、薛之谦3位高人气歌手15场演出总计吸引30万观众观演,外地歌迷占比均超过70%,直接拉动夜间消费提升。“2024元气森林音乐节”在五一期间吸引4万名来自全国各地的乐迷齐聚厦门,成为拉动假期夜间经济流量和消费的强劲引擎。
(四)举办促消费活动,创新消费场景
一是结合街区、文创空间自身特色,融入消费新场景,2024年推动区街联合打造“一街一品”市集活动13场,进一步带动夜间经济、节庆经济发展。二是围绕“思明购物节”IP,紧抓重要消费节点,组织辖区各大商圈、美食商家,策划丰富多彩的促消费活动。2024年组织近400多场促消费活动,2025年一季度联合各主要商圈共组织开展94场促消费活动,进一步炒热夜间消费市场。三是开展2024厦门国际啤酒节暨“燃购夏夜 醉美思明”仲夏消费季活动,以“燃购夏夜 醉美思明”为主题,紧扣“厦门国际啤酒节”活动IP,联动“厦门(思明)音乐季音浪环岛计划”,围绕五大主题活动,串联辖区中华城、世茂双子塔等热门商圈,果壳街区、后江IN象、椰风寨、浦南壹里等11个夜间主题街区,为市民游客带来啤酒市集、美食体验、促销活动。5月17-18日,组织策划“普聚中山路 惠民助商户”厦门金融行业提振消费主题活动暨“中情中意·消费一夏”购在厦门消费季,连续两晚为市民游客带来全方位、多场景、多业态的提振消费主题盛宴。2025“哩贺嘉莲里”酵醒生活节——面包“Pōng”友季市集,在磐基中心花园广场热闹开市,唤醒嘉莲里文旅街区夜间消费新活力。
三、存在的问题及今后推动计划
当前,夜经济在蓬勃发展的同时,也面临着盲目跟风复制热门模式,同质化竞争明显,配套设施与服务有待提高,消费热度不足等问题。今后,将从如下方面入手,推动思明区夜经济发展。
(一)积极营造消费氛围。在创新消费场景、优化消费环境等方面持续发力,打造贯穿全年的区域促消费平台,打响“思明购物节”IP影响力,点亮思明夜经济。推动区街联合,探索推动思明区品牌市集活动开展,进一步激活夜间消费经济。结合重要节点开展有影响力的旅游节庆营销活动,深化思明品牌IP内涵,创新营销模式,促进文旅市场活跃,提高全网关注度,拉动夜间消费增长,促进思明区文旅商核心竞争力提升。
(二)加大宣传推广力度。结合各类论坛、比赛、展会、节庆和文旅宣传活动,依托主流媒体和新媒体宣传渠道,发挥融媒体宣传矩阵效应,多平台、多渠道、多角度宣发我区夜间经济活动及夜间消费标杆点相关内容,持续打造全方位、立体式密集媒体宣传,推广不同商圈、不同街区、不同形式的夜间消费主题活动。
(三)充分发挥政策效能。持续跟进厦门市夜间经济发展扶持政策出台进度,全面落实相关扶持举措。结合我区出台的《思明区促进商贸流通业提质增效若干措施(商务服务部分)》,加大国内外知名品牌首店招引力度,持续培育米其林、黑珍珠、老字号等企业,不断提升企业品牌,丰富夜间经济商业业态。对符合条件并纳入思明区购物节活动框架的,可申请“商贸促消费活动”补助,支持举办更多夜间促消费活动,激发夜间市场消费潜力。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:陈舒杨
联系人:陈瑞生
联系电话:0592-5862825
厦门市思明区商务局
2025年8月6日