陈京鹭、洪炳文委员：

　　《抓住抖音集团入住滨北超级总部契机，打造高能级思明直播电商产业生态圈》（编号：20251033）、《关于破解观音山写字楼空置的思考和建议》（编号：20251038）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　2021年8月，抖音集团取得我市滨北超级总部第一块用地并入驻，随后今日头条、抖音等相关板块在厦发展壮大，为思明区直播电商产业发展带来重大契机，其强大的平台影响力与海量流量资源吸引了众多直播电商企业、MCN机构及优质主播集聚。目前思明区已具备一定直播电商产业基础，根据初步走访了解，目前我区直播电商产业发展情况良好，2024年实现网络销售额398.2亿元，增长3.3%，主要有安踏、特步、鸿星尔克、匹克等为代表的鞋服企业，朴朴为代表的新零售企业和九牧、爱亦锐等品牌企业。

　　观音山片区是厦门首个成片式开发的总部经济集聚区，目前片区已入驻企业2600家，其中总部企业58家，占全区近1/4。2024年，思明区财政总收入417.32亿元，观音山片区占比超1/6；全区22栋亿元楼，观音山片区拥有9栋；20家企业入选“2024厦门市民营企业100强”。但目前面临市场需求增长未能匹配供应速度、产业结构单一等困境，需发挥观音山总部经济效能、盘活楼宇经济作为观音山商务区破解困境的重点方向。

　　通过紧抓抖音入驻等契机，推动观音山楼宇转型直播电商集聚发展、主动对接龙头企业等有力举措，有望快速提升产业能级，打造全国有显著影响力的直播电商产业生态圈。

　　二、我区直播电商的发展措施及实践成效

　　（一）构筑直播发展新高地

　　1.主动对接龙头企业

　　思明区主动靠前、积极作为，精准对接直播电商行业的龙头企业，持续推进抖音、方胜众合、奇迹山等多个重点项目，全力推动项目转段升级。

　　（1）紧抓抖音入驻契机。自今年3月底抖音集团厦门办公楼正式启用以来，大楼专属招商服务中心积极发挥作用，密集对接抖音集团各业务板块相关团队。抖音大楼招商工作方面。我区协同市商务局筹划大楼招商，推介相关奖励政策以打造直播电商产业园区，推动落地全国首个城市选品中心，依托抖音磁场效应吸引头部电商和主播。办公楼的投用为抖音集团旗下火山引擎、西瓜视频、本地生活等直播电商相关业务板块入驻提供重要载体空间。思明区将继续围绕人工智能、直播电商、数字服务等科技领域，进一步凝聚合力招引更多生态服务商及优质合作伙伴。抖音电商板块方面。首期发动抖音集团参与“智享生活 焕新思明”提振消费活动，取得良好成效。思明区目前正推动以建设“厦门城市选品中心”为突破口，加快推动打造直播电商之城。同时，积极对接收集抖音生态伙伴信息，协助注册落地。

　　（2）跟进方胜众合“海握科技”项目。“海握科技”为众合云科集团旗下国内领先的数字经济工作者服务子品牌，主要为国内知名的数字经济平台提供专业化辅助服务，其典型的客户有直播短视频场景（非带货）的抖音、快手、B站、小红书等，外卖场景的美团、饿了么等，其他经营场景的大众点评、百合佳缘等。经前期协调推动，国家税务总局已同意海握共赢作为厦门的灵活用工试点平台，企业将依据市税务局的指导，将抖音本地生活等公司福建地区的业务作为试点开展。同时，区商务局同区财政局，围绕企业拿地事宜，进一步指导企业筹划相关电商直播板块业务，确保合规成长。

　　（3）跟进奇迹山电商业务。厦门奇迹山科技有限公司是国内领先的全媒体内容创作营销机构。在成都、厦门设立双总部中心，同时在南京、乌鲁木齐、澳门设立分部。公司致力于内容型达人签约孵化+IP打造（达人IP、短剧IP、动画IP等）、内容整合营销、直播电商、海外营销等业务领域，旗下签约创作者超200+，全网粉丝量超5亿+，月度视频播放量超70亿次，涵盖抖音、快手、B站、小红书、微博等各大平台。现在企业筹划在思明区新成立直播电商公司或将成都已经开展的业务并入现有厦门公司，开展直播带货业务，利用公司现有的头部达人资源，打造直播电商基地。目前直播电商业务已通过现有厦门主体初步开展，今年预计营收5000万。同时，奇迹山、飞博共创、新浪厦门、十点读书、优湃传媒5家头部新媒体企业联合50余家自媒体单位发起成立思明区自媒体协会，奇迹山谢鹏总监担任第一届会长。协会将下设电商企业板块，后续也将在行业调研、信息收集、行业自律等方面发挥积极促进作用。

　　2.推动观音山楼宇转型

　　观音山片区总部企业58家，其中包括安踏、斐乐、华祥苑、九牧等12座总部电商楼宇，90家电商企业入驻。思明区积极推动观音山总部部分楼宇转型建设直播电商园。区领导多次带队走访安踏、九牧等企业，探索转型建设直播电商园发展方向。同时，整合楼宇资源，定期摸排园区商务楼宇空间资源，动态更新楼宇信息系统，推动供需双方的高效对接。此外，专门设立服务中心与企业服务站，不断强化企业服务力度，积极搭建交流平台并组织开展各类活动，进一步完善园区配套设施，为企业发展营造优质环境。通过大力鼓励观音山楼宇转型，能有效破解产业结构单一、楼宇空置率较高等发展困境。

　　3.推动直播多元业态融合

　　一是推动直播与旅游融合。积极开展直播间服务，联合市文旅局开展直播推介宣传。春节期间，“幸福开厦门 成功在身边”文旅推介会在中山路设置旅行魔方并开设直播间，组织区内文旅企业如开心麻花进行直播推介。二是推动直播与演艺融合。积极打造“直播+演艺”，在中山路新春喜乐汇、2025海峡两岸春节焰火晚会同步链接媒体平台进行直播，扩大活动宣传影响。三是推动直播与文娱融合。积极对接星德文化公司，下一步拟推动“全民大舞台—巨量星球才艺比赛项目”，在新未来直播团队的包装创作下，持续循环打造初赛、周赛、月赛电商才艺展示。

　　4.积极开展招商与调研

　　我区积极开展精准化、多层次的招商与调研工作，通过举办专题推介活动、搭建跨区域合作平台、深入企业走访交流等多样化举措，广泛对接优质资源、拓展合作空间，精准把握市场诉求、明晰发展路径，为产业培育壮大提供坚实支撑。

　　4月23日，区商务局参与协办了优质主播中国行启动仪式暨厦门营商环境介绍活动，向全国知名MCN机构和优质主播推介营商环境及落地政策，对接遥望科技等意向企业；梳理调查问卷了解企业及个人诉求，为后续政策制定提供方向。5月28日在深圳举办“鹏鹭展翅 链动全球”深厦协同跨境电商新生态主题交流会，搭建起两地跨境电商产业交流合作的重要平台。7月31日，市区领导走访调研奇迹山、中南万象跨境电商项目等企业，研究培育直播电商思路举措。

　　（二）释放政策扶持强效能​

　　目前我区围绕直播电商企业可赋能的政策丰富，具体有：一是《思明区促进商贸流通业提质增效若干措施（批零部分）》（厦思政规〔2024〕4号），对网络零售增量给予奖励，鼓励企业做大做强网络零售。二是《关于进一步推动厦门商务高质量发展的若干措施》支持电商直播行业规范化、产业化发展，对达标的直播电商园区按照综合效益（营业收入、企业利润、员工薪酬、实缴注册资本总额）的1%给予补助。三是《厦门市商贸流通与生活服务业专项资金管理办法》对国家级电子商务基地和电子商务示范企业分别给予200万元、50万元奖励，对符合条件的基地运营单位给予20万元或50万元运营奖励。

　　（三）激活供应链金融新动能

　　思明区不断创新和丰富“财政+金融”支持方式，通过政府性基金、产业投资、融资担保等金融工具，创新打造的综合性金融服务平台，能有力支持精准服务直播电商，破解其因供应链时间差及信用不足导致的资金瓶颈等问题。

　　一是“厦门市中小微企业融资增信基金”思明区子基金规模2亿元，增信放贷规模达20亿元，为中小微企业包括直播产业中小微企业提供融资支持。二是思明科创基金作为我市首只区级政府直投基金，由“财政补贴”改为“股权投资”，帮助直播产业科技创新企业特别是种子期、初创期的科技型或人才项目解决资金。三是《厦门市供应链企业白名单管理办法（暂行）》和供应链子基金白名单政策对入选企业给予2%低息融资政策。

　　同时，联合金融机构加大行业融资支持，通过走访或接待企业了解融资需求、推介匹配政策，并帮助对接银行等机构，搭建政银企沟通桥梁，促进企业与金融机构深度对接。

　　（四）注入人工智能鲜活力

　　思明区于2025年4月底建成思明智算中心，该中心采用“政府主导、企业承建、联合运营”模式，部署320P国际领先算力，以“算力算法数据+公共服务+应用场景”为核心架构，打造了覆盖医疗、教育等多领域的创新服务平台。思明区人工智能产业公共服务平台上线，该平台将汇聚公共智能算力、算法模型、数据服务等通用人工智能技术资源，可以撮合供需双方需求和交易达成，实现AI服务资源的有效对接和优化配置，助力直播电商发展壮大。

　　（五）夯实电商人才稳根基

　　思明区从培育、扶持、服务与吸引多维度加强直播电商著名主播和运营人才培养。一是多维度培育扶持人才。出台台青创业就业扶持政策，定期走访台青直播电商企业、参与创业启动资金、办公及个人租房补贴等评审并给予补助，为台青主播及运营人才搭建发展平台。二是强化人才服务保障。依托 “两岸人才汇” 阵地，聚焦直播电商所属的文旅商贸等主导产业，提供辅导培训、职业规划、政策解读等服务。通过住房、教育等配套保障，结合人才政策匹配，全方位构建培育、留住、吸引直播电商领域著名主播和优秀运营人才的良好生态。三是搭建多维交流平台。聚焦企业、主播、供应链等主体需求，我区持续举办系列专业活动，为产业发展注入动能。例如，“2024 年海关跨境电商监管政策与实务解读”活动精准对接企业合规经营需求，“向‘新’而行 共享机遇——观音山新媒体行业主题沙龙” 为从业者搭建了经验交流与合作洽谈的桥梁。这些活动不仅推动了产业内资源共享与协同发展，更通过系统化培训提升了主播的专业素养与带货能力，夯实了产业人才基础。

　　三、下一步工作思路

　　厦门作为中国东南沿海的重要节点城市之一，具备优越的地 理位置、发达的海、陆、空多维交通网络、丰富的人才资源和一流的营商环境，在发展直播电商产业方面，我们有明确的发展规 划、聚焦的扶持政策、扎实的产业基础、优势显著的物流区位，下一步我们将从以下方面持续打造“直播电商之城”。

　　（一）完善要素保障。在市级直播电商、特色园区政策基础 上，出台我区相关配套政策，为园区招商、人才、租金等方面给予支持，赋能助力。

　　（二）组建行业联盟。针对行业领军企业、腰部企业及意向

　　企业组建思明区直播电商行业联盟，通过组织外出调研学习、业 务分享交流等，推动行业互助。联合举办直播电商高端活动，提升厦门在直播电商领域的话语权和资源吸附能力。

　　（三）联动总部势能。加快推动抖音集团其人工智能、大数据等核心技术模块落地厦门，同时利用滨北超级总部基地的科技属性，探索创新应用场景。此外，依托思明区总部经济优势，推动“品牌总部+直播电商”深度融合，助力直播电商产业升级， 增强区域产业竞争力。

　　（四）优化产业生态。立足思明区资源禀赋与产业基础，系统谋划直播电商产业链开发，如开发“文旅+直播”“跨境+直播”等差异化内容，形成具有本地辨识度的直播IP。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：陈舒杨

　　联 系 人：钟敏

　　联系电话：0592-2667127

　　厦门市思明区商务局

　　2025年8月13日