李莉委员：

　　《关于中山路片区改造提升建议》（第20221083号）收悉，现将我区办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　中山路作为中外文化交融并蓄、开放包容的近代闽南历史文化街区，需要对其做整体的布局规划和系统性提升，提案对于重塑“宜居、宜赏、宜游”的中华名街提出了详细、合理的建议。

　　二、工作措施与成效

　　(一)统筹规划布局，明晰提升思路

　　2019年以来，以“一路五街十巷四节点一片区”改造提升为载体，使中山路片区成为厦门人文历史与现代交融的国际化文旅商业时尚街区。“一路五街十巷四节点”是中山路片区的代表性街巷与节点，通过立面整治提升、交通系统完善、业态品质优化等措施，整体提升街巷品质，促进商、城发展。同时通过分批梳理中山路片区公私房现状、产权等情况，探索多种混合改造提升方案，确保在原有建筑风格的基础上，进行有序整改，解决危房困扰，并通过一片区旧城改造更新，强化中山路步行街辐射范围，激活带动周边的整体发展，将中山路步行街打造成国际化文旅商融合发展的区域，实现片区整体统筹运作和有机更新。

　　(二)创新片区运营，提升营商环境

　　1.创新片区商业运营机制。成立统一运营主体厦门广悦建兴商业运营管理有限公司，通过专业化运营，注重步行街业态创新、品牌引进及整体营销，加快产业集聚集群，构筑产业生态发展，营造良好营商环境，促进商业转型升级；整合厦门本地现有老字号、非遗品牌资源，打造国潮文化特色商业街，吸引优质商户进驻，多措并举提升片区商业质量及辐射力。

　　2.出台业态功能规划。根据中山路片区的商业布局和规划，出台业态提升政策《中山路片区业态功能规划》，对引进重点品牌或有广泛影响力的业态进行提升奖励。

　　3.引进首店、文创品牌店。精准对接商业资源，推动业态转型升级。积极引进国内外知名的连锁品牌总店、区域首店、旗舰店和概念店，增加零售体验展示新业态，创新呈现业态新模式。一是意大利咖啡品牌福建首店入驻中山路片区。2022年1月12日，意大利“殿堂级”咖啡品牌Lavazza拉瓦萨福建首店正式入驻中山路中华城，与同样有着百年历史的“孝阙增光”黄氏老牌坊比邻而居，为百年中山路步行街增添一抹拉瓦萨蓝。二是7-11便利店厦门首店入驻中山路片区。2021年12月17日，7-11厦门首店入驻中山路中华城，琳蓝满目的商品、新鲜便利的食材，极大满足了市民朋友和游客的选择。

　　4.充分利用公共空间。在充分考虑中山路公共空间资源的基础上，在路面设置7个外摆，进一步整合资源，促进品牌个性化展示。在中山路东段设置演播灯光秀，进一步丰富夜间经济，创新呈现模式。

　　5.打造重要节点。一是对步行街总商会旧址进行改造提升，引入岛美路头文创品牌，创新体验式项目。二是对步行街东段人民剧场进行业态提升，引入开心麻花团队，并将结合厦门文化开展创新节目展演。三是对水仙路清洁楼进行改造，还原建筑特色，打造“城记·中山路”文化展厅，接续城市文脉，还原中山路历史文化。四是建立侨批展厅，促进华侨、台胞文化交流。

　　(三)传承历史底蕴，活化文化内涵

　　一是开展文旅资源挖掘。中山路富有侨、台文化特色，通过开展片区传统建筑等历史遗迹数据信息的采集和资料汇编，整理片区重要历史文化信息及文旅资源，充分提炼历史文化元素，编制中山路文旅发展操作方案，打造历史遗存节点的活化利用方案，形成中山路独具特色的历史文化导览纲要。二是活化遗存点。建立侨批展厅、人文遗存活化点，促进华侨、台胞文化交流。以历史文化内涵植入消费升级，提升片区知名度和美誉度，激活传统老街的“宜居、宜赏、宜游”特质。根据中山路片区实际情况，完善导视系统展示，进一步方便游客和市民朋友。三是打造街巷游。充分利用历史文化特色，连点串线成片、连线成片盘活，将20多个商旅文历史文化景点资源串联起来形成传统文化游、民国风情游、精致老宅游三类特色文旅游览线路，强化历史文化内涵植入，创新呈现模式，协同融合，共享发展。结合世界文化遗产鼓浪屿和步行街直通大海优势，积极创新产城融合项目。

　　(四)打造街头艺术，展现特色文化

　　1.打造街头艺人文化

　　按照《厦门市文旅局关于发展街头文化丰富文化供给工作总体方案》（厦文旅[2021]64号）的实施要求，厦门市思明区文化馆于今年2月下旬开展了街头艺人的招募宣传和街头表演试行，并于五一小长假期间在中山路莱雅百货门口进行了为期两天的街头艺人展演活动，反响较好，在两个小时的演出过程中吸引2000多人次驻足观看。

　　2.展现本土民俗文化

　　自2018年以来，每年以文化和自然遗产日为节点开展思明区文化遗产艺术生活节，目前已成功举办四届，活动规模逐渐扩大、活动时长逐步增长，从为期一周增长到一个月。活动采用线上线下相结合的方式，展现本土特色民俗文化。线下以非遗项目展示、大师讲堂讲座，多种手工体验、时段性非遗表演等形式进行；线上活动通过现场直播、发放消费券等形式，打造线上非遗文化宣传消费活动，激发厦门市场活力，提振全市消费信心。

　　(五)加强政策支持，促进产业集聚

　　1.优化环境设施补助政策。市执法局制定《中山路片区户外广告设施设置详细规划》《中山路临街商铺户外招牌设置补助方案》，整治片区广告店招，还原风貌建筑外观，将“夜间经济”与中山路步行街改造提升相融合。

　　2.街区规划与建设。2020年对中山路步行街以及周边7条辅街进行整治，重点开展拆违整治、外立面改造，电网改造升级、市政道路管网改造工程。并分别于2020和2021年，出台《临街商铺装修补助暂行办法》，按照“经营者为主，市区财政适度补助”原则，鼓励沿街商铺经营者开展改造，提升整体形象。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，中山路片区改造提升工程项目分指挥部将继续牵头各相关单位加快推进中山路片区改造提升相关工作，打造一条集历史文化、活力多彩的中山路。一是加快推进人民剧场、第七市场路段等区域整治提升工程和部分街巷的市政道路及立面改造等重点改造提升项目。二是加强专业化企业化招商工作，重点引入具有广泛品牌影响力的首店、网红店，打造主街核心店铺，以点带面提升街区品质。三是办好国货国潮、时尚潮流主题的大型活动，制造都市文化热点，激发片区商业活力。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联系人：陈玉颖

　　联系电话：0592-2056773

厦门市思明区人民政府办公室

2022年5月21日

　　（此件主动公开）