市建设局：

　　《关于通过打造文化特色 助推老旧小区更新提升的提案》（第20233159号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我区自收到市政协十四届二次会议第20233159号提案后非常重视，针对提出的一系列建议在充分了解并结合本区开展老旧小区改造工作实际的基础上，进行深入研究，以期更好地完善相关举措进一步推进辖区老旧小区改造工作。

　　二、措施与成效

　　（一）关于“注重挖掘文化特色和文化特色的表达”的建议

　　我区在进行老旧小区改造时，坚持保护优先，注重历史传承，兼顾完善功能和传承历史，落实历史建筑保护修要求，保护历史文化街区，在改善居住条件、提高环境品质的同时，展现城市特色，延续历史文脉，坚持系统综合改造，鼓励连线成片改造，统筹布局公共服务设施，形成整体改造效应。同步推进老旧小区改

　　造与社区文化建设，挖掘地域人文脉络，落实历史建筑保护修缮要求，保护历史文化街区和建筑风貌，打造人文社区，展现城市特色，延续历史文脉。如在文屏山庄改造中，融入党建、鼓浪屿乡音、消防宣传等文化特色；在槟榔东西里小区中，融入闽南传统文化特色。

　　（二）关于注重改造提升的“后半篇文章”的建议

　　我区按照“建管结合、以建促管”原则，以老旧小区改造为契机，通过小区“硬件”改造推动社区治理“软件”提升，广泛发动居民主动参与，完善小区自治体系，提升居民幸福感、获得感，改善小区自身造血能力，推动小区进入良性循环，营造和谐宜居的社区环境，助力推进思明区社会治理现代化建设。

　　一是完善小区自治体系。在改造前要求各小区成立业委会或其他自治组织，凝聚小区共识，推动建立健全基层党组织牵头，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席机制。通过科技赋能，健全线上线下议事平台，方便居民参与小区治理，共同维护改造成果，促进老旧小区形成完善自治体系。

　　二是提高小区管理能力。为实现“一次改造，长久保持”的目标，在推进老旧小区改造时同步落实长效管理方案，协商确定小区管理模式，根据实际情况采取小区居民自管、市场化物业管理、菜单式服务、引入城市空间整合服务等不同模式，并结合改造后的小区管理取得的公共收益，强化老旧小区改造后的维护更新能力，通过老旧小区改造，提高小区管理能力。

　　三是建立事后评价制度。以人民群众满意度和受益程度、改造质量为衡量标准，积极听取居民对小区改造效果和长效管理机制落实情况的合理评价与反馈，科学评价改造工作成效，及时总结好的经验做法，打造示范标杆，形成激励先进、督促后进、以先进促后进的浓厚氛围。

　　三、下一步工作计划。

　　新一轮老旧小区改造并不只是水、电、气、雨污分流等简单基础设施的改造工作，而是由表及里、从硬件到软件、从物态换新到生态营造的系统性工程。下一步，我区将继续积极推动在老旧小区改造中结合文化特色，并通过老旧小区改造，凝聚小区共识，激发小区治理内生动力，进一步提升居民幸福感、获得感和安全感，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，以老旧小区改造为契机，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，提升城市基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联 系 人：王栩

　　联系电话：0592-2039605

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2023年3月30日

　　（此件主动公开)