市文旅局：

　　《关于“以极致单点促融合发展，展示厦门文旅新形象”的建议》（第20251003号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　2024年以来，“周周都有演唱会”成为厦门文旅新标签，已先后举办了60场大型演唱会和音乐节，观众规模超过90万。为进一步放大演唱会经济的辐射带动效应，思明区立足区域经济特色与夜间消费优势，构建“以演唱会引流、以活动留客、为文旅增值”的消费新场景，推动“流量”向“留量”转化，激发城市消费新动能。

　　二、措施与成效

　　（一）针对“唱响沿途风景：想特色、找路线、短途游”建议

　　一是挖掘特色网红打卡地，提供好去处。举办2025思明新春旅购季系列活动--寻找思明最美打卡点。通过小红书平台，邀请达人、市民、游客推荐思明最美打卡点，最后根据小红书平台参赛笔记数量、市场热度等评出沙坡尾、华新路、WANNA落日峡谷餐吧等20个思明最美打卡点，为来厦游客提供打卡好去处。

　　二是打造文旅精品路线，丰富旅游供给。开展“厦门乐新春·City walk在思明”宣传营销推广活动，整合辖区的文化、旅游、体育、美食等资源，推出六大精品旅游线路及“思明City walk”手绘地图，发起思明City walk小红书种草大赛、抖音话题、直播宣传等一系列“线下+线上”的活动，通过多媒体、多平台、立体式宣传，实现6318万人次曝光量。举办2024年“July思明”文旅商消费节，发布6条“漫步思明·烟火鹭岛”夏季旅游攻略路线，涵盖住宿、景区、主题乐园、餐饮等，点燃暑期文旅市场，为来厦游客提供丰富的文旅体验和消费场景。活动总计参与人流量达28万人次，活动总曝光量达3748.73万人次，线下引流曝光量达500万人次。

　　三是做优做强品牌活动，创思明精品。举办2025海峡两岸春节焰火晚会，紧扣“金蛇献祥瑞，两岸共迎春”的晚会主题，打造《两岸齐相乐》《悦享盛世春》《金蛇狂舞·继往开来》三大篇章，结合《灯火里的中国》等经典特色曲目共同构筑焰火晚会视听全新面貌，人民网、学习强国、中国新闻网、东南网等主流媒体介入报道。相关信息累计阅读量约955万次，累计评论约6560条。围绕“幸福生活 好运思明”思明购物节IP，紧抓重要消费节点节庆，组织各大商圈开展促消费活动，打造沉浸式消费、主题式消费、体验式消费等新消费场景，2024年共组织策划促消费活动400多场。其中，暑期消费旺季期间，以“燃购夏夜醉美思明”为主题，联合July音乐季在曾厝垵宝嘉CCPARK，倾力打造厦门国际啤酒节思明区分会场活动，以啤酒为媒介串联辖区餐饮美食、商圈购物、休闲旅游等。

　　（二）针对“提升配套服务”建议

　　一是出台《思明区进一步加快旅游和文体娱乐业发展扶持奖励若干意见》，促进繁荣文化市场，支持开展演艺活动，鼓励大型营业性演出活动举办方在演出当日免费提供交通接驳服务，按照年度交通租赁实际支出费用给予补贴。

　　二是强化普法宣传。通过召开约谈会、签订承诺书、发放提醒告诫书等方式，向经营者普及相关法律法规，督促经营者合理制定收费标准，优化梯度退费政策，提升服务品质。

　　三是强化酒店价格监管。对酒店订购平台进行网络巡检，并开展日常监督检查，督促做好明码标价。

　　四是加强票务市场监管。督促票务公司做好明码标价，在售票平台、官网、公众号等公示售票及退票规则，引导设置梯度退票规则，完善投诉纠纷处理机制，助力矛盾纠纷源头化解。

　　五是强化消费者权益保护。持续畅通投诉举报渠道，通过12315平台、12345热线等及时接收消费者反馈诉求，依法处理消费纠纷，严查相关违法行为，维护良好市场秩序。

　　六是根据《福建省公安机关大型群众性活动安全管理工作规范》有关规定，对预计参加人数在1000人以上5000人以下的大型群众性活动实施安全许可，承办者应当在大型群众性活动举办时间的10个工作日前提出安全许可申请。为进一步方便群众审批，公安分局已支持主办方通过“福建省网上办事大厅”进行网上申报，在审核完整受理后的2个工作日内进行审批，对材料、证明不完整的，及时联系主办方补齐，避免主办方因手续问题往复办理，审批管理效率得到有效提高。

　　七是高度重视演唱会票证监管工作，多次通过发布通告、喇叭宣传等方式，提醒歌迷通过官方平台购票，谨防上当受骗。在演唱会期间，不断加强演唱会周边区域巡逻防控，依托公安视综平台及时巡查发现演唱会周边“黄牛”活动轨迹，及时组织现场执勤警力进行核实震慑。2024年陈奕迅巡回演唱会期间，思明公安分局牵头组织主办方在现场检票口投放6张强实名提示牌，提前培训并安排100余名志愿者做好各检票口服务，提前设立票务咨询处，及时介入化解部分观众因人票信息不符合滞留检票口的情况，有力维护检票口秩序。

　　八是坚持科学设定演唱会安保岗位，突出重点部位守护、加强区域内巡查管控和秩序管理，持续做好服务保障工作。去年以来，圆满完成包括陈奕迅、林宥嘉、詹姆斯布朗特、林忆莲演唱会在内的多场高人气、高规格演唱会活动。现场安保警力在维护好演唱会秩序的同时，还随时为观众提供便民服务、路线引导，调处各类矛盾纠纷。特别是针对演唱会结束观众撤场秩序乱、撤场时间长的问题，提前设置撤场线路指引指示牌，组织保安员通过指挥引导群众有序到达地铁站点和网约车停放点，让群众快速安全有序撤场。2025年林忆莲演唱会观众撤场时间较预计用时缩短10分钟，未出现人流堆积拥挤问题，观众观影体验和进出安全得到有效保障。

　　三、今后推动计划

　　一是持续打造思明网红打卡地。一是加强“最美思明”打卡地宣传推广，聘请专业研究机构结合思明区文旅资源进行调研，出具思明区十大网红打卡地研究报告，挖掘串联思明旅游精品路线，增加文旅产品供给，为来厦听演唱会的游客提供丰富的出行选择，增强出游体验。

　　二是持续优化夜间交通保障。建议通过延长地铁运营时间，增加夜间班次，优化调度系统及配套保障服务等措施，缓解夜间公共交通压力，形成岛内外一体运行，依托地铁增进思明区商圈、酒店等和演唱会的密切联系。

　　三是持续做好演唱会配套服务。做好《思明区进一步加快旅游和文体娱乐业发展扶持奖励若干意见》政策兑现，持续对接我区演艺企业，了解企业需求，做好企业服务；发挥市场监管、公安等部门职能，在演唱会报批、消费者权益保障、票证监管等工作加强力量，为演唱会顺利举办保驾护航。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联 系 人：陈枫

　　联系电话：0592-2668013

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2025年4月28日

　　（此件主动公开）