根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现向社会公布2018年度本单位信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站（http://www.siming.gov.cn/）查阅。如对本报告有任何疑问，可与思明区建设局综合科联系。

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　　一、概述

　　2018年，在区政府办的业务指导下，思明区建设局严格按照《条例》及《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43 号）、《厦门市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（厦府办〔2018〕88号）和区政府办相关文件的要求，认真落实各项政府信息公开工作要点，不断完善公开制度，及时、准确地向社会公开政府信息，扎实推进政府信息公开工作开展。

　　（一）加强组织领导

　　思明区建设局高度重视政府信息公开工作，实行一把手负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立政府信息公开工作领导小组，层层落实，责任到人，建立“一把手领导亲自抓、分管领导具体抓、综合科牵头落实，指定专人负责”的工作机制，并将政务公开工作纳入绩效考核体系。

　　（二）完善工作机制

　　建立《思明区建设局政务公开制度》《思明区建设局保密管理制度》等制度，严格按照《思明区政府信息公开保密审查暂行规定》要求，健全政务公开机制，保障政务公开工作规范高效运行，提升政务公开制度化水平。

　　（三）做好渠道建设

　　根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）的文件精神，为加强网站集约化建设、管理，经区政府同意，区建设局门户网站于2017年6月底关闭后，目前政务信息主要通过区政府门户网站建设局页面进行公开。2018年，我局进一步加强内容保障，丰富栏目信息，全年向社会主动公开各类文件78份，页面访问量达51128人次。

　　（四）强化规范管理，服务人民群众

　　根据政府信息公开安全制度的要求，我局不断增强相关工作人员的安全意识，强化网络管理。全面推广“互联网+政务服务”。把实体政务服务中心与网上办事大厅结合起来，推动政务服务向网上办理延伸。大力推进网上审批，“最多跑一趟”“一趟不用跑”事项增加到11项，让企业和群众办事更加方便。落实政务服务公开。将公开服务事项和办事指南录入厦门市权责清单管理系统，形成公共服务事项清单，编制发布办事指南，在区政府门户网站、区行政服务中心网站对外公开。办事指南统一格式，明确事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、办理时限、联系方式及投诉渠道等，简化优化办事流程，实现办事全过程公开透明。推动网上办事服务事项标准化。立足于方便企业和群众办事，推进落实行政审批标准化改革，组织对审批服务事项进行再梳理、再优化、再升级，建立全流程网上办理与邮政速递相结合办理机制。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年，我局向社会主动公开文件78份。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2018年我局主动公开政府信息的主要类别有：财政资金类信息2条；政策、规范性文件类信息2条；行政服务工作情况类信息12条；文件通知类信息64条。主动公开信息全文电子化率达100%。

　　（三）信息公开形式

　　主要通过思明区人民政府门户网站，公众通过区政府网站“政府信息公开”专栏，可查阅我局主动公开的政府信息；通过“政府信息依申请公开”栏目，可向区政府提出政府信息公开申请。

　　辅助通过电视、报刊等媒体，以及文件、公告栏等。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年度，我局共收到依申请公开政府信息12件，均已答复申请人。申请内容涉及私危房翻改建审批手续、历史档案查档、物业服务合同等方面信息。

　　12件答复中，10件为“同意公开”，1件申请信息不存在,1件为“不予公开”，原因为所申请信息属于依法受保护的个人隐私或者公开可能导致个人合法权益受损害而不予公开。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　从《条例》实施以来，未发生因政府信息公开被申请行政复议案件，无行政诉讼事项。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在主要问题

　　一是在人员经验、制度化、规范化还存在一些问题和不足。二是公开信息的分类还需进一步细化、完善。

　　（二）改进措施

　　按照“公开为常态、不公开为例外”的要求，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加大我局行政审批、公共服务事项等信息公开力度，提升主动公开的规范化水平。

　　一是通过加强信息联络人员与业务科室、有关单位的衔接与沟通，进一步做好政府信息整理，努力将信息收集与公开同步进行；二是通过定期的业务培训，提升机关工作人员依法公开政府信息的意识及能力；三是严格按照政府信息公开规定和保密审查制度，进一步把握好“公开”与“保密”的尺度，做到应公开的一律公开，不应公开的依规把好关。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无需要说明的其他事项。

　　（二）附表

　　思明区建设局

　　2019年 3月8日