根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公布2015年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表七部分。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站（http://www.siming.gov.cn/）查阅。如对本报告有任何疑问，请联系思明区人力资源和社会保障局信息公开工作领导小组办公室。

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　　一、概述

　　2015年以来，区人社局在区委、区政府的正确领导下，在区政府办的指导下，贯彻落实《厦门市思明区人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（厦思政办〔2015〕60号）要求，把政府信息公开作为推进依法行政、简政放权的重要举措，多渠道深入推进就业和社会保障信息公开，取得了较好成效。

　　1.全面加强主动公开工作。统筹利用区级、部门、街道等各个层面的就业和社会保障等政府信息公开渠道，完善主动发布机制，搭建起分工明确、协作密切、运转有序的信息公开工作网络。加强对政府信息公开工作的领导和指导，积极落实单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，机关科室及局属单位层层落实的运作机制，确保公开工作顺利推进。充分发挥局信息公开领导小组协调、领导作用，及时跟进沟通，协调解决各类问题，出台《思明区人力资源和社会保障局政务信息公开制度》，配备兼职人员1名，确保信息公开工作有序开展。切实做到工作机构常设、工作人员到位，确保信息公开工作的有序开展。突出区人力资源和社会保障部门就业和社会保障信息公开的主力军作用，建立健全区政府办、人力资源和社会保障局日常沟通渠道，指定专人进行“点对点”无缝隙对接，确保全区性发布平台与专业性发布渠道得到最大程度整合，形成各司其职、分级推进的有序工作格局。

　　2.推进重点领域信息公开。围绕群众最关心的问题，高效、灵活运用多种载体，依法依规充实人力资源和社会保障等政府信息公开内容，切实满足群众多样化需求。推进行政权力清单公开，依法依规公开我局公共服务事项清单、行政权力清单、责任清单等“三张清单”，在区政府网站公开我局公共服务事项52项，行政权力事项110项，部门责任事项176项。做好行政审批事项信息公开，公开特殊工时许可审批31件。推进财政资金信息公开，在区政府网站公开年度预决算及“三公经费”。推进社保信息公开，借助思明区政府网、海峡人力资源网等网络资源和办事大厅社保业务自助查询机，对社会保险政策、办理指南等进行公开，方便公众查询。做好办事大厅公示工作，通过办事指南自取栏、服务事项简表和岗位监督栏上墙等公示方式，公开业务范围、经办职责等内容。推进灵活就业社保补贴、用人单位社保补差等政策实施情况公开，利用厦漳泉（闽南）人力资源网实现兑现信息的同步公示，提高了优惠政策资金使用透明度。推进就业、社保等各项办事公开，更新、完善办事指南、一次性告知材料，方便群众办事。 

　　3.创新信息公开形式。用好传统公开媒介。更好地发挥政府公报传达、发布、宣传政策的作用，及时将就业和社会保障等各类政策送到基层、推向社会，方便公众、企业知悉和掌握，及时宣传我区人力资源和社会保障工作动态，解读热点政策，提高群众的政策知晓率。用活网络公开载体。创新政府信息公开渠道，开通“思明人社”、“思明就业”、“思明创业”微信平台，分别提供就业和社会保障等政府信息公开推送服务、在线咨询投诉及办事流程查询，实现与公众“点对点”直接沟通，提高互动的广泛性、针对性。充分发挥思明区政府网、海峡人力资源网和厦漳泉（闽南）人力资源网在信息公开中的平台作用，及时发布需要社会公众广泛知晓的就业和社会保障信息。局领导参加在线访谈，围绕就业、社会保障热点和工作重点，实现领导与公众实时互动交流，政民互动更加多元化。用足就业服务平台。充分利用区就业管理中心办事大厅、街道、社区便民服务代办点108台就业信息自助查询机辐射功能，提供全市企业用工招聘信息查询服务，减少群众求职时间成本。借助“春风行动”、就业援助月活动以及各类招聘会，发放办事指南、一次性告知材料和各类政策宣传册，让群众及时、准确了解办事流程、所需材料和办结时限等信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　我局2015年度主动公开政府信息（在区政府信息公开栏主动公开）37条，历年累计主动公开政府信息392条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2015年我局公开信息内容主要包括法规公文、部门信息、资金使用情况及行政职权等4大类。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　为方便公众了解信息，我局政府信息公开的渠道有：1.信息公开查阅点，提供群众查询的设备和场所；2.政府信息公开咨询热线；3.通过区政府网站和海峡人力资源网主动公开信息。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　无。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年度无信息公开收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况

　　2015年度未接到行政复议、行政诉讼申请。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　虽然在信息公开方面取得了一定成效，但尚存不足，主要体现在：一是主动公开意识有待加强。目前我局对于加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的重要意义已有充分认识，但如何在日常行政和执法中兼顾执行，还需要认真研究。二是对《信息公开条例》理解还不够深入，在对法律法规及《条例》的运用上还有所欠缺。 

　　（二）具体的解决办法和改进措施 

　　一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和十八届四中全会关于全面推进政务公开的精神，进一步加强信息发布、解读和回应，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是加强系统各单位信息公开业务学习和培训，把政府信息公开与日常业务紧密结合，增强全员依法公开法律意识。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无；

　　（二）附表 。