根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》要求，特向社会公布2018年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表七部分。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站（http://www.siming.gov.cn/）查阅。如对本报告有任何疑问，请联系思明区人力资源和社会保障局信息公开工作领导小组办公室。 

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　　一、概述 

　　2018年，思明区人社局认真贯彻实施《条例》和《办法》，落实《厦门市思明区人民政府办公室关于印发2018年思明区政务公开工作主要任务分解表的通知》（厦思政办〔2018〕44号）有关要求，坚持民生为本、人才优先，坚持惠民生与促发展相结合，加强制度建设，加大政务公开力度，强化政策解读，快速回应关切，为全面推进人社各项工作打下了坚实基础。 

　　1.着力健全政务公开工作机制。一是始终把做好信息公开工作列入重要议事日程，遵循主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，综合科具体抓的原则，建立工作责任制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。局综合科为局负责科室，设立一名政府信息公开工作人员，确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。二是及时完善本局的政府信息公开指南，做好每季度信息公开统计工作，加强信息公开年度报告编制和发布工作。规范信息发布程序，修订《思明区人社局政府信息公开保密审查制度》，完善信息公开保密审查。 

　　2.着力推进政务公开平台建设。一是依托社会信用体系平台，及时公布企业“红黑名单”，加大对失信行为的曝光力度，依法让失信者“一处失信，处处受限”。2018年，区人社局对57家用人单位作出企业劳动保障守法诚信A级评价，3家用人单位被评价为企业劳动保障守法诚信C级；对57家用人单位作出用人单位工资支付行为守信等级评价。二是加强新媒体宣传。除传统媒体之外，充分利用“思明人社”微信公众号等新媒体手段，及时发布人社信息，对政策文件进行解读。2018年还增设《小社说案》栏目，以案释法，增强宣传实效和全民法治观念。三是做好领导在线访谈。通过领导在线访谈直播节目，就出台的《思明区低保人员就业奖励办法》以及《关于进一步加强职业技能培训工作的意见》进行解读，实现领导与公众实时互动交流，政民互动更加多元化。四是开展现场咨询活动。借助“春风行动”、各类招聘会、咨询会，在人流量较大的场所设点集中宣传，通过悬挂宣传标语、摆放宣传板报、免费发放宣传资料、现场解答问题等形式，营造宣传声势，增强宣传成效，提高政策知晓率。 

　　3.着力加大政务公开工作力度。一是工作公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，制定的政策、制度，除依法、依规需要保密的外均及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，2018年区人社局制作并公开政府类信息73条，通过微信公众号发布信息191条。进一步推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，2018年公开人大建议、政协提案答复文6条。二是做好权责清单调整和公开工作。不断完善我局的权责清单，及时根据相关法律法规及上级文件规定，对清单进行相应的调整和修订。2018年，区人社局共进行3次权责清单动态调整，取消公共服务8项、行政给付1项、行政监督检查1项、行政处罚3项，调整12项，增加公共服务6项、行政给付3项、其他行政权力1项、内部审批（审核）事项3项，确保权力在阳光下运行。三是推动全面实施“双随机、一公开”监管。公开“双随机”抽查机制实施方案，公布“双随机”抽查事项及年度抽查计划，明确抽查依据、主体内容、方式，2018年分别对不定时工作制和综合计算工时工作制审批、民办职业技能培训机构设立审批、区属国有企业办理《企业工资总额使用手册》、集体合同审查、劳务派遣许可及用人单位的劳动保障监察等项目进行抽查，累计抽查13次，检查结果在思明区政府网上进行公示。四是推进财政资金信息公开。坚持向社会公开本局和所属事业单位的财政预决算、“三公”经费信息，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等，方便公众查阅监督。 

　　4.着力提升政务服务工作实效。一是继续推进“互联网+政务服务”公开。我局74项依申请的行政审批和公共服务事项已全部进驻到省网上办事大厅，开启在线申报、网上预审、网上受理等服务，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。二是推动网上办事服务事项标准化。进一步推进权责清单标准化、规范化，实现审批服务事项清单标准化、办事指南标准化、审查工作细则标准化、网上网下审批服务标准化，为企业和群众提供规范、透明、高效的服务。三是加强政策解读回应。在区政府网站、福建省网上办事大厅同步公开区人社局网上办事指南74条，一次性告知各类就业创业补贴及社保待遇的申领条件、申领范围等内容，方便群众办事。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　我局2018年度主动公开政府信息（在区政府信息公开栏主动公开）73条，历年累计主动公开政府信息633条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年我局公开信息内容主要包括政策法规、财政资金使用情况及行政职权等3大类。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　为方便公众了解信息，我局政府信息公开的渠道有：1.信息公开查阅点，提供群众查询的设备和场所；2.政府信息公开咨询热线；3.通过区政府网站主动公开信息。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　无。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　2018年度无信息公开收费。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况 

　　2018年度未接到因政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼申请。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2018年，我局政府信息公开工作总体运行状况良好，但与公众的需求还存在一些差距。主动公开的意识有待进一步强化，主动公开内容还不够全面，政策解读能力有待进一步提高。这些问题将在今后工作中加以解决，以满足群众对政府信息公开日益增长的需求。 

　　（二）具体的解决办法和改进措施 

　　一是增强信息公开实效性。对公众关心的公共权力运行、公共服务类、财政资金使用等方面的信息加大公开力度。二是完善信息公开制度，加强主动公开工作，增强主动公开内容，提高公开时效，依法行政，为公众提供更加全面和便捷的服务。三是规范信息公开内容。加大宣传和推介力度，丰富信息服务渠道，加强政策解读，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。 

　　七、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无。 

　　（二）附表。