本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及政府信息公开工作相关文件要求，结合本区工作实际编制而成。

　　本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站（http://www.siming.gov.cn）查阅。若对本报告有疑问或意见建议，可通过“思明区人民政府”网站的政府信息公开意见箱反映或直接与思明区人民政府办公室联系。

　　联系方式：

　　地址：厦门市思明区民族路33号  邮编：361001

　　电话：0592-2667078

　　传真：0592-2667001  电子邮箱：smq_zfb＠xm.gov.cn

　　一、总体情况

　　2021年，思明区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家、省、市关于政务公开的决策部署，全年共制作政府信息2711条，其中主动公开信息806条，依申请公开信息426条。

　　（一）紧扣年度工作要点，推动主动公开

　　1.持续加强规划和重大行政决策公开。优化重大行政决策专栏，对列入当年《决策事项目录清单》的事项，采取多种方式扩大公众参与。系统整理历史规划，及时公开“十四五”各项规划信息。

　　2.做好财政信息公开。开设“政府债务”专栏，集中公开一般、专项政府债券信息，稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预决算公开。

　　3.推进市场规则标准和监管执法信息公开。汇总全区权责清单，集中公开各单位动态调整情况。建设市场规则标准和监管执法信息专栏，系统转发相关监管政策，主动公开全国统一的市场准入负面清单。

　　4.持续做好涉疫信息公开。围绕精准防控、人物同防，隔离管控等措施，及时发布《思明区应对冬春季新冠肺炎疫情应急预案的通知》等权威信息，定期更新新冠肺炎病毒疫苗接种相关动态，参与2场厦门市新冠肺炎疫情防控新闻发布会，及时回应社会关切。

　　5.全面加强政策解读。扩大解读范围，对各类规划、年度工作报告和政府会议开展图文解读。完善解读要素，开展动漫解读、多次解读。提高政策解读回应专题专栏的科学性、针对性，增设政策咨询类服务。

　　（二）完善工作机制，做好依申请公开

　　修订完善《政府信息公开申请表》，增加在线申请须知等功能。持续深化区政府法律顾问对依申请公开件的法务审核机制，全区全年办理239件依申请公开件。

　　（三）持续整合资源，优化政府信息管理

　　一是开展规范性文件梳理工作，汇编全区现行有效的规范性文件39篇。二是梳理政务公开标准化目录，起草编制《居务公开事项目录清单》，推动基层政务公开标准化规范化向社区延伸。三是推进重点项目全生命周期公开，针对竣工的重点项目实现“全生命周期”浏览。

　　（四）深化政民互动，强化政府信息公开平台

　　一是大力推进门户网站建设，将网友留言纳入区网格化事件管理平台，2021年区政府微博平台共向87831位粉丝推送信息972条，接收网友咨询、建议和投诉件171件，转办率为100%。全年组织区政府“在线访谈”15次，实现权威发布、精准回应。二是实现公开与服务的有机融合，在全区13个政务公开服务专区打造集政府信息查阅、服务咨询、自助办理等功能于一体的政务公开平台。

　　（五）强化监督保障，确保工作落地落实

　　1.加强监督、指导、检查。印发《2021年思明区政务公开工作主要任务分解表》，将政务公开工作纳入绩效考核，按月、按季度定期进行督查。制作工作台账，并针对上年度任务落实情况开展“回头看”，结合本年度工作实施跟进推动。

　　2.经常性开展业务培训。组织参加省、市培训3场，举办年度政务公开工作培训1场，培训对象覆盖各单位政务公开分管领导以及工作人员，累计421人次参加培训。自觉接受社会评议，未发现责任追究情况。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在主要问题。一是政府网站集约化建设有待进一步加强，网站公开的信息要素、资源较为分散。二是依申请公开办理规范性有待提升。思明区信息公开申请的数量长期居本市各区首位，随着“岛内大提升，岛外大发展”相关工作的全力推进，思明区收到的依申请公开件数量激增，且大部分集中在征收相关工作材料的公开申请，由此引发的行政复议、行政诉讼数量也随之上升，依申请公开工作队伍专业性面临较大挑战。三是政务公开检查手段较为单一，对各单位的评估停留在检查通报阶段，未提出个性化的优化方案。

　　（二）下一步改进措施。一是完善政府网站公开专栏设置，充分整合各类公开要素，实现政府信息资源的标准化规范化管理。二是强化依申请公开工作培训，规范申请办理工作全过程，切实提供工作人员的业务能力。三是建立健全主管部门考核与第三方评估相结合的考核评估制度，确立工作要点任务全覆盖的考核指标体系，在考核评估基础上针对各单位工作短板提出优化方案并开展指导。

　　六、其他需要报告的事项

　　严格依照信息处理费有关规定计收信息处理费，2021年信息处理费共计1700元。