本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)及政府信息公开工作相关文件要求,结合本区工作实际编制而成。
本报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站(http://www.siming.gov.cn)查阅。若对本报告有疑问或意见建议,可与思明区人民政府办公室联系。
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一、总体情况
2025年,思明区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,持续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和各级关于做好新时代政务公开工作的要求,持续深化政务公开实践,不断提升政府公信力和执行力。
(一)主动公开
1.主动公开提质扩面。2025年,积极落实政府信息公开要求,全年共制作政府文件3117件,其中主动公开793件。通过区政府门户网站累计发布各类信息7049条,涵盖概况类信息30条、政务动态240条、信息公开目录信息3390条,以及财政预决算、重大建设项目、社会救助、就业创业等重点领域信息400余条。动态优化全区主动公开目录及思明区政务公开标准化规范化目录,持续推进政务公开标准化规范化建设。
2.重大行政决策规范发布。制定并公布《2025年度思明区人民政府重大行政决策事项目录》,对纳入目录的3项重大决策实施“全生命周期公开”动态管理,保障社会公众及时、准确了解政府重大决策的制定与实施过程。
3.创新拓展政策解读方式。聚焦群众关切热点,开展精准化、高质量政策解读139份,运用文字、图文和动漫等多种形式进行解读。全年组织意见征集调查27期、在线访谈17期、新闻发布会4场,进一步拓宽政策传播渠道。
(二)依申请公开
2025年,全区共受理政府信息公开申请536件(含上年结转16件),申请数量较上年增长50.6%。全年办结答复478件,结转下年度继续办理58件。在办理过程中始终坚持依法依规、高质量答复,全年发生因信息公开引发行政复议18件,未发生被纠错情形;因信息公开引发行政诉讼13件,其中12件法院予以维持。
(三)政府信息管理
1.加强规范性文件管理。完成对行政规范性文件的清理工作,全年共废止文件7件,现行有效规范性文件39件,并保持集中统一公开。
2.优化重要会议信息发布。及时公开区政府全体会议、常务会议相关信息35篇,发布会议视频35期、图文解读35期,进一步增强政府决策的透明度。
3.提升信息查阅服务水平。定期编制发布《思明区人民政府公报》12期,并向省、市、区三级赠阅3000余册。同时,向区档案馆、图书馆等信息查阅点报送公开信息793件,方便公众多渠道查阅。
(四)政府信息公开平台建设
1.推进数字化转型升级。思明区“智慧近邻”平台功能持续增强,在实现居务信息动态更新基础上,新增上线社区综合业务26项,组织各类活动21000余次,参与人次超过75万。
2.提升线下线上融合服务。全新打造的思明区智慧政务大厅于2025年正式启用,线下公开专区全面升级。推动政务公开与“高效办成一件事”“免申即享”“即申即享”等惠企便民服务场景深度融合。
3.深化政民互动交流。区政府网站全年回应公众关注热点及重大舆情17次,处理留言109000条,答复率达100%,平均办理时长2天。官方微博“厦门思明”向104283位粉丝推送权威信息176条,构建全方位互动交流矩阵。
(五)监督保障
一是健全考核监督机制。将政务公开工作纳入绩效考核体系,加强日常指导与督促,确保各项公开任务及时、优质完成。二是组织开展专题培训。举办全区政务公开业务培训会及“法律顾问考核及政府信息公开工作”专题培训班,结合重点工作分析与案例教学,提升干部依法规范公开政府信息的能力。三是主动接受社会评议。2025年度,通过社会评议等方式接受公众监督,未发现需追究责任的情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
11 |
7 |
39 |
|
第二十条第(五)项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政许可 |
10920 |
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|
第二十条第(六)项 |
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|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
615 |
||
|
行政强制 |
0 |
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|
第二十条第(八)项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
|
行政事业性收费 |
7816.266365 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
494 |
9 |
0 |
1 |
2 |
14 |
520 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
117 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
122 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
92 |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
96 |
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|
(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
13 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
150 |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
155 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
|
2.重复申请 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
19 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
|
(七)总计 |
460 |
9 |
0 |
1 |
2 |
6 |
478 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
58 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
13 |
0 |
3 |
2 |
18 |
2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
6 |
0 |
0 |
4 |
10 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在主要问题。一是数字化转型深度不足,政务公开智能化应用场景较为有限,未能充分满足群众个性化、精准化查询需求。二是政务公开互动形式与内容有待丰富,群众参与度和互动积极性需进一步提升。
(二)下一步改进措施。一是强化技术赋能与服务融合。整合各类信息资源,探索打造集智能问答、智能搜索于一体的政策AI互动平台,为企业和群众提供更便捷、更精准的信息查询与政策解读服务。二是全面提升公开质量与实效。优化政府门户网站功能,增强信息可读性、操作便利性;通过高质量落实政民互动、动态更新主动公开事项目录等举措,推动政务公开工作走深走实,持续提升政府工作透明度与公众满意度。
六、其他需要报告的事项
严格依照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》国办函〔2020〕109号)和《厦门市财政局关于做好政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事项的通知》(厦财函税〔2021〕4号)规定的按件、按量收费标准计收信息处理费,2025年未发送信息处理费缴纳通知,未产生信息公开处理费。
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